По результатам голосования городской думы действующий мэр Юрий Гришан остается на посту еще на пять лет. Напомним, что в первый раз из-за конфликта в элитах конкурс по отбору кандидатуры мэра не состоялся, так как не было подано ни одной заявки, в том числе и от Гришана. В этот раз все прошло нормально, в комиссию поступило более 20 заявок, в том числе от кандидатов из разных регионов, что создавало видимость борьбы. Тем не менее, до финального голосования были допущены лишь два технических кандидата - заместитель транспортного прокурора Максим Попов, директор Магаданского политехникума Руслан Федорчук и сам Гришан. Проблема вокруг Гришана объяснялась затянувшимся конфликтом части местных элит с губернатором-варягом Носовым, который периодически выходил в публичное поле. Так, Гришан открыто критиковал региональные власти за то, что в Магадане не хватает средств на зарплаты работникам социальной сферы. Носов обвинял Гришана в провокации, а перед конкурсом на пост мэра заявил, что муниципальная власть очень сильно нуждается в ротации, чем фактически выразил свою негативную позицию по поводу повторного избрания Гришана.
Со второй попытки конкурс прошел абсолютно по-другому. Во-первых, отмечалось номинально огромное количество желающих занять пост мэра, против абсолютного отсутствия кандидатов в октябре. Во-вторых, Гришан заявил, что региональный политсовет «Единой России» поддерживает действующего главу, снабдив свою позицию высказыванием о том, что «коней на переправе не меняют». И действительно, в этом есть некий смысл. В последнее время Магадан находится в центре внимания федерального центра, который периодически выделяет крупные транши на различные нужды. За счет федерального центра в городе ведется строительство ряда социально-значимых, жилых и инфраструктурных объектов. Очевидно, что федеральному центру нужно понимать, с кем работать при решении этих задач, и помимо сложившегося партнерства с губернатором Носовым нужна стабильность в городе. Ситуация в Магадане демонстрирует, что местные конфликты сложно разрешить без вмешательства федерального центра. Без примирения Носова и Гришана невозможно было бы решать важные задачи городского развития, а привести в город нового мэра-варяга было делом нереальным. В итоге городские элиты выстояли, а Носову пришлось пойти на уступки и публично поддержать Гришана.
Никто не хочет сидеть в кресле главы столицы Колымы, даже действующий градоначальник Юрий Гришан.
Желания принять участие в конкурсе не изъявили и представители партий, и оппозиционные активисты, и даже городские сумасшедшие.
По словам вице-губернатора Магаданской области, политтехнолога и главы комиссии по избранию нового мэра Андрея Колядина, конкурс активно освещался в СМИ, а сама процедура подверглась "значительной либерализации", чтобы подать заявку мог любой желающий.
«Первый этап, в который мы не вмешивались как власть, предоставили возможность людям, различным политическим партиям через комиссию пройти на мэра.
Но процесс всеобщей разудалой демократизации привел к тому, что никто не захотел взвалить на себя эту почетную обязанность. А тема о том, что мы придем наворуем и уедем где нибудь там в Прованс, или где-нибудь возле озера Комо эти деньги осваивать, уже не прокатывает. К тому же, из колымы до колымы очень близко, и по этапу можно пойти мгновенно»,— говорит вице-губернатор Андрей Колядин.
В мэрии, правительстве и думе региона причиной провала непрямых выборов единогласно называют «слишком суровый контроль за исполнением нацпроектов».
Прямые выборы мэра в Магадане отменили в 2013 году. Минимальные требования — 15 лет работы в Магадане, высшее образование и личное заявление.
«Это технический момент. Так совпало, скажем так. В прошлые разы люди заявлялись и декларировали в своих планах на работу мэра буквально даже те полномочия, которые совершенно не относятся к мэрии и к которым им даже не позволили бы подступиться. А сейчас, может быть, правовое сознание стало больше, и люди увидели стиль работы нового губернатора, требование исполнения, поэтому особо нет людей, которые могли бы пойти и попробовать, а потом, если что, отказаться»,— говорит председатель гордумы Магадана Сергей Смирнов.
Ранее губернатор Магаданской области Сергей Носов, комментируя избрание мэра Магадана, предрек ротацию глав муниципалитетов.
По словам экспертов, отсутствие заявлений потенциальных кандидатов аномально, подобная пассивность элит не случайна и сама по себе может свидетельствовать о кризисе региональной вертикали.
«Либо город запуган до смерти этим "стилем губернатора", либо есть другие скрытые фильтры на стадии приема документов — заявления обладают свойством теряться или просо не соответствовать некой неведомой бюрократической форме. Занимательно, что избрание мэра возглавляет личный политтехнолог губернатора. И месседж довольно прямолинейный — дескать, с барского плеча губернатора холопам дали свободу выдвинуться на мэра, а они и не знают, что с ней делать. Но, ничего, не проблема, губернатор приедет и разрулит вопрос. Архаика, картина маслом "чтение манифеста" 1861 года, наши дни».
Причины нехватки кадров становятся понятны при взгляде на долг Магадана — в 2019 году общая сумма городских долгов превысила 2 млрд рублей, что почти треть от и без того дефицитного бюджета.
По словам экспертов, на почве финансирования градоначальник Гришан конфликтовал с губернатором Колымы Сергеем Носовым — мэр неоднократно жаловался, что не получает от региональных властей достаточных средств на зарплаты учителям и социальные выплаты.
«Никто не хочет идти, потому что должность расстрельная. Мэр для губернатора почти что груша для битья. Например, сначала регион не дает городу денег на зарплаты учителям, а затем губернатор разносит мэра под камерами за их отсутствие. Политическая экосистема Колымы зашла в тупик, потому что изначально замыкало все на главе региона. Муниципалитет встроили в вертикаль, так сказать, нашли политическое применение, вот и на выходе получили — перспектив в политической борьбе за будущее города не видит никто, конкурентов нет, но и управлять некому»,- делает вывод источник.
В свое время мэр Карпенко претендовал на пост губернатора, но проиграл выборы. Зато потом уже по решению Кремля губернатором области стал мэр Магадана Владимир Печеный, которого Кремль же и поменял в 2018 году. После Печеного мэрами становились его преемники, работавшие его заместителями - сначала Сергей Абрамов, впоследствии ставший председателем областной думы, и, наконец, Юрий Гришан, занявший кресло мэра после Абрамова. И если Абрамов остается у власти - после сентябрьских выборов он сохранил пост председателя областной думы, то Гришан оказался в конфликте с новым губернатором Носовым.
Конфликт губернатора-варяга Носова и мэра Гришана периодически всплывал в публичном поле в виде взаимных обвинений в провокациях и перекладывании друг на друга ответственности за проблемы экономической политики в городе. Становилось все очевиднее, что Носову не удается найти общий язык с городскими элитами, которым при этом важно было сохранить контроль над столицей региона. Противостояние городских элит и губернатора вылилось теперь в скандальную историю: на конкурсную комиссию по отбору кандидатов на должность мэра Магадана не поступило ни одного заявления, в том числе от действующего мэра. Конкурс по отбору должен был состояться 23 ноября, однако теперь, очевидно, сроки будут сдвинуты. При этом губернатор еще до произошедшей ситуации активно комментировал возможное избрание мэра, прямо заявляя, что муниципальная власть нуждается в ротации.
Борьба за власть в Магадане – это одновременно серьезная борьба за ресурсы. Магадан в последнее время не обделен вниманием федерального центра, что подчеркнул и летний визит Мишустина. За счет федерального бюджета или при участии федеральных структур в городе ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Президентский», укрепление и обновление береговой линии, где будет возведен жилой комплекс «Нагаевский», создание крупного жилого квартала «Гороховое поле». В конце прошлого года заработал построенный на средства президентского гранта парк «Маяк» - проект победил во Всероссийском конкурсе объектов комфортной городской среды малых городов. По итогам поездки Мишустина было решено выделить средства на реконструкцию онкологического диспансера и достройку школы в областном центре. Понятно, что при таких проектах Носову, который несет за них ответственность перед центром, необходимо иметь в качестве мэра столицы более удобного человека, чем Гришан.
Случившийся в Магадане конфликт показывает, что бывшему мэру Нижнего Тагила Носову не удалось взять город под свой контроль. Гришан хотел бы остаться у власти, но против этого резко возражает губернатор, что и вылилось в решение мэра, фактически сорвавшее конкурс. Но провести просто своего человека Носов не сможет, здесь он рискует натолкнуться на сопротивление городской думы. Остается надеяться, что губернатор и городские элиты смогут найти компромисс, поскольку в противном случае Носову придется оправдываться перед Кремлем за неспособность спокойно решить вопрос о смене власти в городе.
Политологи давно рассказывают про "конфликт элит" на Колыме при Сергее Носове. Сделали анализ, что изменилось за 2 года, какие претензии есть к новому губернатору и кто в рядах главных "фрондеров".
"Сергей Носов против". Как губернатор Колымы ломает "хребет" привычкам региона
Источник: http://vesma.today/news/post/13745-sergey-nosov-protiv-kak-gubernator