После праймериз «Единой России» одним из самых интересных становится вопрос о договорных округах, где партия власти выдвинет слабых кандидатов, либо не будет выдвигать никого. Один из договорных матчей намечается с КПРФ в Иркутской области, где от Иркутского одномандатного округа в 2016 году был избран (обыграв тогда единоросса) представитель местного бизнеса и выходец из спецслужб Михаил Щапов. В прошлом году Щапов мог бы стать реальным конкурентом врио губернатора Кобзева на выборах главы региона и принял участие в выборах. Однако его кампания была проведена не в полную силу и не помешала Кобзеву одержать победу. Теперь Щапов, скорее всего, сможет сохранить за собой думский мандат, что является для него более ценным призом.
Конкуренцию Щапову в Иркутском округе составит малоизвестный бизнесмен Роман Ефремов, победивший по результатам предварительного голосования «Единой России». Ефремов - не слишком узнаваемое лицо в городе, в своем округе на праймериз он победил лишь потому, что соревновался с еще менее примечательным предпринимателем Александром Комаровым. Хотя в 2019 году Ефремову удалось достичь успехов на партийном поприще - он был включен в генсовет партии с подачи лидера иркутских единороссов Сергея Сокола. В пандемийный год Ефремов прославился участием в различной волонтерской деятельности от лица партии. Поэтому торг партии власти с Щаповым и КПРФ не отменяется, но, несмотря на все общественные заслуги Ефремова, Щапов, несомненно, более весомый кандидат.
В остальных округах Иркутской области на праймериз победили единороссы совсем другого уровня. В Ангарском округе выиграл первый заместитель мэра Иркутска Антон Красноштанов, сын крупного бизнесмена-строителя, являющегося депутатом в настоящее время. В Братском округе в конкурентной борьбе победу одержал действующий депутат (но не из этого округа), сын экс-мэра Иркутска Александр Якубовский, опередив опытного, но уже совсем не юного экс-сенатора и выходца из Братска Виталия Шубу. Шелеховский округ также представит уже действующий депутат Сергей Тен, но конкуренцию от КПРФ ему составит реальный соперник - экс-мэр Иркутска Виктор Кондрашов.
Пока что расклад в Иркутской области на выборах в Госдуму остается предсказуемым: «младшее поколение» иркутской элиты в лице Якубовского и Красноштанова одержит победу, но взамен «Единая Россия» может уступить Иркутский округ КПРФ в лице Щапова. Интересной может оказаться борьба в Шелеховском округе, где на первый взгляд имеющий мощные позиции Тен должен будет побороться с сильным соперником в лице Кондрашова. В целом Иркутская область была и остается одним из самых интересных регионов на карте предстоящих думских выборов.
В Ивановской области помощника регионального депутата от КПРФ – Владимира Краснова - вышвырнули с работы, подделав его заявление на увольнение, и не выплатили зарплату.
Сам Краснов заявляет, что не направлял в аппарат парламента никаких заявлений. Местные журналисты видят в подлоге руку лидера местных коммунистов и депутата облдумы Александра Бойкова. Правоохранители уже возбудили уголовное дело по статье «подделка документов». Правда, пока в отношении «неустановленного лица».
Примерно за месяц до своего незаконного увольнения Краснов был исключен из партии вместе с первым секретарем Тейковского горкома КПРФ Евгением Садовниковым. Такое решение принял лидер ивановских коммунистов Александр Бойков. Ему была не по душе излишняя политическая активность коллег. Таким образом он избавился от внутрипартийных конкурентов.
Далее Краснова решили уволить с должности помощника депутата. Когда он отказался, все сделали за него и без его ведома. Подделали заявление и отнесли в кадры.
Теперь выкинутый за ненадобностью экс-коммунист Краснов будет добиваться справедливости через суд. Он требует не только возмещения невыплаченной зарплаты, но и наказания для конкретных виновников. 18 февраля в Октябрьском районном суде г. Иванова состоится судебное заседание, куда уже вызваны депутаты областной Думы от КПРФ Бойков и Любимов, у которого и работал помощником Владимир Краснов.
Ивановская область буквально гудит от таких новостей. Коммунисты плюнули в лицо своему товарищу и показали, что закон им не писан. Надо думать, это не добавит партии политического веса, особенно на фоне массового оттока партактива по всей стране.
Например, в марте 2020 года в городе Абазе (Хакасия) сразу 16 представителей местной ячейки КПРФ заявили о выходе их партии. Депутат городской думы Ноябрьска (ЯНАО) Александр Зимин со скандалом покинул региональное отделение КПРФ на почве недоверия партийной верхушке. В заксобрании Иркутской области депутат областного закса Денис Шершнев также подал заявление о выходе из фракции КПРФ. Ранее это же сделал его коллега Евгений Сарсенбаев. В Челябинской области из рядов компартии недавно ушел депутат Михаил Махов. В эти дни разгорается скандал в Прикамье – местные активисты КПРФ ушли в оппозицию руководителю регионального отделения партии Ксении Айтаковой. Они заявили о создании общественной организации "Союз коммунистов Пермского края. За возрождение КПРФ".
И это только малая часть списка разочаровавшихся в КПРФ, который, судя по всему, будет только пополняться.
Экс-глава иркутского управления Следственного комитета Андрей Бунев прошлым летом достаточно предсказуемо вошел в новое правительство Кобзева в качестве вице-премьера. Неожиданными были сферы, которые он получил под свое крыло - спорт и лесная промышленность. И если спорт был неочевидным решением, то курирование лесной отрасли бывшим сотрудником силовых структур вполне оправдано, учитывая, насколько в Иркутской области криминализирован лесной бизнес. После сентябрьских выборов Бунев укрепил свои позиции еще больше, заняв кресло одного из трех заместителей губернатора.
На днях появилась новость о том, что Кобзев намерен сменить сферу ответственности Бунева на внутреннюю политику. За решением, которое многие могут посчитать неожиданным, стоит вполне понятная логика. На сегодняшний момент внутренней политикой в Иркутской области так или иначе занимаются первый заместитель губернатора и выходец из золотодобывающей компании «Полюс» Андрей Козлов и бывший исполнительный директор известной московской PR-компании «ИМА-консалтинг» Светлана Замарацкая, которая проводила избирательную кампанию Кобзева. Безусловно и Козлов, и тем более Замарацкая имеют гораздо больше опыта в том, что касается работы на выборах. Однако у Бунева есть перед ними большое преимущество - он гораздо лучше знаком с регионом, в том числе с представителями наиболее влиятельных групп элиты.
Бунев в качестве возможного куратора внутренней политики региона – это пусть и не самый очевидный выбор, однако закономерный в преддверии выборов в Госдуму, учитывая его всем известное противостояние с бывшим губернатором-коммунистом Левченко и его командой. Если смена профиля Бунева состоится, то Иркутской области стоит ожидать более жестких методов управления выборами в протестном регионе.
1 февраля этого года он покинет свое кресло. Преловский занял должность главы комитета по управлению Октябрьским округом Иркутска в 2017 году, став надежным помощником тогдашнего городского главы Дмитрия Бердникова. Основной сферой деятельности Преловского, как нетрудно догадаться, стали переговоры со строительными организациями. Напомним, что конфликт со «строительным кланом», заполнившим своими представителями Городскую думу, являлся чуть ли не главным занятием Бердникова.
Последний так или иначе эту войну проиграл и был вынужден покинуть область. Преловский же, в свою очередь, смог закрепиться в команде нового мэра Руслана Болотова. В конце октября прошлого года он был назначен главой комитета городского обустройства и заместителем мэра соответственно. Солидная и очень подходящая ему должность. Что же могло пойти не так?
Причина, скорее всего, лежит на поверхности, — не сработался с новым начальником, экс-депутатом Закса Антоном Красноштановым. Который совсем недавно, в начале декабря, был назначен первым заместителем мэра Иркутска. В задачи первого зама входит контроль над комитетами по управлению городскими округами: Правобережным, Свердловским, Ленинским и... Октябрьским, в котором Владимир Преловский в ответе за все и вся. Ну и не забудем упомянуть о том, что Антон Красноштанов является одним из наиболее известных представителей «строительного лобби», старых врагов экс-мэра Бердникова и его команды.
Новым министром образования станет Максим Парфенов, который сменит Елену Апанович. Данная кадровая замена является предсказуемой и осторожной: и Апанович, и Парфенов ранее работали заместителями министра образования региона. После прихода Кобзева именно Апанович была назначена исполняющей обязанности министра, а теперь ее сменит Парфенов, работавший в службе по контролю и надзору в сфере образования. О Парфенове отзываются исключительно как о профессионале своего дела, к тому же уже имеющем опыт работы в министерстве.
Гораздо более интересным стало назначение нового министра строительства и дорожного хозяйства, учитывая, что иркутская политика во многом связана с борьбой и интригами строительного бизнеса. Ранее министерство с 2015 года возглавляла Светлана Свиркина, которую Кобзев в декабре 2019 г. перевел в статус и.о, а после выборов в сентябре прошлого года окончательно отправил в отставку. Свиркина была напрямую связана со строительным лобби Битарова, но Кобзев подтвердил его позиции в регионе другими назначениями, и не стал подыгрывать местным кланам с новым министром, которым назначен внешний человек - выходец из Хакасии Павел Писарев.
Иркутская область, где строительное лобби оказывает весьма специфическое влияние на политические процессы, нуждается в системе сдержек и противовесов в данной сфере, которая могла бы ограничивать борьбу строительных кланов. Именно в такой логике произошло назначение на этот пост варяга Писарева, у которого при этом большой опыт работы в строительной сфере и свои связи с бизнесом. Писарев успел поработать заместителем министра по градостроительной и жилищной политике Хакасии, тогда республику еще возглавлял Алексей Лебедь. После ухода из республиканского правительства он в течение года возглавлял в Хакасии «Управление капитального строительства», а с 2010 года по сей день является предпринимателем и директором ООО «Абаканкоммунпроект», занимающегося строительной и архитектурной деятельностью. До 2012 года данная компания принадлежала госкомитету Хакасии по управлению госимуществом, однако затем была ликвидирована и воссоздана в виде ООО. Компания с декабря прошлого года находится в собственности Данила Писарева, предположительно, сына Павла Писарева, хотя Писарев-старший все еще числится руководителем. Интересен и тот факт, что Писарев в Иркутской области планирует заниматься лишь строительной сферой, в которой чувствует себя наиболее компетентным. Об этом говорит все чаще всплывающая информация о возможном разделении возглавляемого им министерства на два отдельных - строительства и транспорта, у которого появится свой глава.
С момента своего прихода в область Кобзев в своих назначениях старается выдерживать баланс. Для социально значимых сфер (образования) подбираются местные профессиональные кадры, знакомые с региональными особенностями, о чем говорит назначение Парфенова. Минстроем в Иркутской области, как правило, руководили тоже местные, связанные с тем или иным строительным кланом чиновники. Приход Писарева, не имеющего отношения к местному строительному лобби, может обернуться непредсказуемым результатом. Очевидно, что губернатору нужна нейтральная фигура, и к тому же вряд ли стоит ожидать, что хакасский строительный бизнес теперь попытается вытеснить куда более сильный местный. Но без выстраивания отношений с местными строительными кланами Писарев, как и Кобзев рискуют нарваться на новые политические интриги, что заставит власти продолжать компромиссную политику.
Первый представляет строительную компанию «Новый город», второй - финансово-строительную компанию «Домстрой». Готовность нового губернатора Кобзева идти на уступки местному строительному лобби стала очевидной после назначения выходца из команды Битарова - Руслана Болотова мэром Иркутска. Более того, в мае в мэрию на пост заместителя Болотова перешел бывший спикер городской думы Дмитрий Ружников, также являющийся ставленником Битарова. Таким образом в мэрии сформировался очевидный перекос в сторону одного из строительных кланов, который теперь устранен. Региональное заксобрание недавно покинул Антон Красноштанов, который стал первым вице-мэром. Отец нового первого вице-мэра и лидер группы Алексей Красноштанов сейчас заседает в Госдуме и активно готовится к предстоящим в следующем году выборам по округу. До перехода его сына в мэрию ходили слухи, что в новый созыв федерального парламента отправится Антон Красноштанов, однако его новое назначение говорит о том, что Красноштанов-старший станет переизбираться лично.
И Битаров, и Красноштанов в свое время заявляли о поддержке Кобзева, рассчитывая на взаимность при распределении госзаказа. Для Красноштанова переход в мэрию будет означать отказ от поста генерального директора «Домстроя», однако налицо получение административного ресурса для лоббирования интересов своей компании в городе. В итоге получается так, что иркутские губернаторы меняются, а строительное лобби остается при своих. Причем это те же строители, которые поддерживали губернатора-коммуниста Левченко, а теперь присягнули на верность ставленнику Кремля. Очевидно, что ими движут сугубо прагматические соображения. Но правильно хотя бы то, что город решили не отдавать на откуп группе Битарова, поделившись ресурсом с Красноштановыми.
Дважды не пройдя процедуру утверждения в должности первого заместителя губернатора в негативно к нему настроенном областном парламенте, он был перемещен на аналогичную должность - первого заместителя председателя правительства - в Якутию. Уход Бердникова из иркутской политики был ожидаемым, ведь он лишился поддержки местных элит и строительного лобби, а также возможности опираться на бывшего генпрокурора Чайку, который в начале года стал полномочным представителем президента в СКФО. В связи с этим назначением Чайки летом появились слухи, что он заберет Бердникова под свое крыло (обсуждалась в том числе и должность заместителя губернатора Ставропольского края), однако Бердников продолжал находиться в подвешенном состоянии, пока его не трудоустроили на Дальнем Востоке.
В Якутии Бердникова тоже не особенно ждали, в связи с чем он не получил обширного функционала, но зато будет отвечать за критически важный объект - строящийся Ленский мост в районе Якутска. Формально все данные у Бердникова для этого есть - и профильное строительное образование, и управленческий опыт. Строительство моста обсуждалось долгие годы, однако старт проекту, на который никак не могли найти средств и который не был приоритетным для центра, был дан только в прошлом году после «прямой линии» с президентом. В этом году власти объявили об ускоренном его строительстве - все работы будут завершены в 2024 году. В проекте задействованы две влиятельные структуры – петербургский строительный холдинг ВИС Игоря Снегурова и «Ростех». При этом более 70% стоимости проекта (которая составляет около 83 млрд рублей) будет профинансировано федеральным центром.
Переезд Бердникова в Якутию лишь подчеркивает специфический состав республиканского правительства, главой которого с недавних пор работает еще один варяг – Тарасенко, известный своим скандальным провалом на выборах губернатора Приморского края. Теперь к нему присоединится другой политический неудачник Бердников, от которого в определенной степени будет зависеть глава республики Николаев. Ведь Ленский мост – это не только главный инфраструктурный, но и имиджевый проект, где на карту поставлена репутация Николаева. От Бердникова же требуется выстраивание отношений со строителями моста, где наверняка еще будут проблемы со сроками, стоимостью и финансированием. Очевидно, что новое место работы Бердникова – временное и вынужденное, но ответственность на нем будет немалая, а сможет ли он себя проявить в незнакомом регионе с элитами, которые всегда настороженно относятся к чужакам, – пока неясно.
Врио губернатора Игорь Кобзев колоссально превосходил Михаила Щапова по ресурсам:
✔️Деньги Неофициальный бюджет Кобзева - под миллиард, бюджет Щапова - около 50 млн. В расчёте на голос избирателя врио потратил больше 3 тыс рублей, Щапов - 330.
✔️Время Кобзев вел кампанию 9 месяцев, Щапов - 2.
✔️Люди У Кобзева сидел минимум один политтехнолог в каждом муниципалитете + около 30 технологов в областном штабе. То есть только технологическая группа составляла почти 100 человек. С учетом административного персонала и подрядчиков, количество людей далеко за 300.
У Щапова политтехнолога не было вообще. Ни одного. Весь штаб Щапова вместе с подрядчиками - меньше 50 человек. Из них больше половины - студенты.
✔️Административный ресурс На Кобзева работало все правительство региона и мэры. У Щапова этого всего не было.
✔️Партийный ресурс На Кобзева работала "Единая Россия" и вся ее территориальная сеть. При этом сама ЕР старалась максимально не отсвечивать чтобы не обваливать рейтинг кандидату. КПРФ же оказалась недееспособной в своих терструктурах и полях, зато экс-губернатор Сергей Левченко сделал все, чтобы отдать Щапову свой антирейтинг, чем отнял у него 10-12% процентов голосов и лишил шансов на второй тур.
✔️Поля Из сказанного выше понятно, что у Кобзева поля были высшей пробы, у Щапова - почти отсутствовали.
✔️Образ Щапов однозначно переиграл своего оппонента. Сильный образ борца за регион против скучного московского начальника.
✔️Креатив Только это и спасало кампанию Щапова. Он был актуален, адекватен и интересен. Он делал неожиданные и нестандартные ходы.
✔️Рейтинг Щапов начал кампанию с узнаваемостью на уровне 16% и рейтингом в 4%. Кобзев - больше 80% и 55% рейтинга.
ИТОГ. И вот с такими ресурсами за кампанию Щапов вырос по рейтингу почти в семь раз, Кобзев - на 10%.
Уже сейчас понятно, что Щапов сделал сильную заявку на лидерство в регионе. Фактически он - независимый политик №1 в Иркутской области. Но в итоге Кобзев – губернатор, а Щапов нет. Это значит, что у Игоря Кобзева есть власть и ресурсы. А у Щапова есть свобода маневра без обременительных обязательств и от того, какую стратегию он выберет в ближайшее время, будет зависеть уже его политическая карьера.
По сути Кобзев оказался кандидатом-лидером. Кандидатура Щапова вводилась целенаправленно с задачей нивелирования влияния Левченко на выборный процесс.
По мнению эксперта, «задачи выиграть выборы перед Щаповым не стояло. Он явно "сушил" кампанию, разумно распределяя ресурсы. Взамен ему обещано депутатское кресло в новом созыве ГД, политическая лояльность со стороны АП и нового губернатора, а также экономические преференции, часть из которых он получил ещё до дня голосования».
Тактический ход с включением Щапова в выборную кампанию позволил АП не только провести Кобзева в губернаторы, но и существенно ослабить Левченко, фактически лишая его шансов на продолжение политической карьеры.
Кандидатура Левченко вызывает антагонизм и у Зюганова. Снятие Левченко с поста губернатора по протекции силовиков сыграло на руку Зюганову и фактически дает ему возможность использовать этот рычаг в случае заявления претензий Левченко "в гонке за наследие лидера" КПРФ.
И это понимают в штабе Кобзева. Возобновление реконструкции Байкальского тракта, спецоперация с черными лесорубами – что еще придумают технологи из ИМА-Консалтинг, для поднятия его падающего рейтинга? Все карты раскрыты. В области уже завтра начнутся массовые подвозы и скупка голосов в пользу вриогуба. Но есть одно «Но». Жители области почуяли азарт и реальную возможность показать сибирский характер. Подобное уже было в 2015 году. Теперь же шансы Кобзева еще меньше, чем у Ерощенко. Тот хотя бы был местным. И рейтинг президента был выше. Спасти Кобзева могут лишь фальсификации избиркома. Но там тоже не дураки, и понимают, что «король голый». А местные элиты уже отправляют ходоков к Щапову, чтобы выстроить дальнейшую работу.
По сравнению с событиями пятилетней давности, обернувшимися первым поражением действующего губернатора после возвращения прямых выборов, поменялись основные действующие лица, а проблемы остались. Непопулярного местного губернатора-бизнесмена Ерощенко, вызывавшего ненависть у части элиты, сменил «воронежский» варяг из МЧС Кобзев, которому сложно преодолеть недоверие к своей персоне, хотя он пытался делать кадровые уступки элитам и решать часть (но, увы, лишь малую часть) актуальных проблем. Старого коммуниста Левченко, которому удалось с третьей попытки стать главой региона, сменил Щапов, имеющий бизнес и силовой бэкграунд, сумевший обыграть единоросса на думских выборах 2016 года и не вызывающий аллергии у элиты. И вновь на кону репутация внутриполитического блока Кремля и политтехнологов. И по итогам этой кампании придется еще раз задуматься о стратегии грядущих федеральных выборов.
Отмечая политическую слабость Кобзева, коллеги из Незыгаря все же не совсем верно толкуют расстановку сил в Приангарье. Внесу несколько замечаний.
Во-первых, про отношения Щапова и Левченко. Безусловно, как соподчиненные в КПРФ, они ведут какую-то совместную работу, однако совершенно точно, что кампанией Щапова экс-губернатор не занимается. Левченко ведет кампанию, направленную против Кобзева, тогда как штаб Щапова работает исключительно на себя и своего кандидата. В этом плане можно зафиксировать скорее некоторую конкуренцию внутри коммунистического блока.
С элитами ситуация тоже неоднозначная. Часть элит, включая как федеральные ФПГ, так и местных «строителей», действительно находятся в контакте с Левченко. Их переманивать особенно не нужно. Одни недовольны тем, что Кобзев отодвинул их от федеральных денег, вторые и вовсе боятся потерять отрасль, поэтому всячески поддерживают Левченко. При этом Щапов как раз не спешит принимать их помощь, понимая, что ему нужна такая победа, при которой он оказался бы для Кремля «своим» и смог выстраивать с Москвой отношения не как опальный Левченко, а как коммунист-технократ.
Что касается мобилизации админресурсом, то она и в бытность Левченко губернатором не особо срабатывала. Кстати, при Левченко, большая часть Закса, горсовета, да и муниципалитетов оставались за «ЕР». Так что делать ставку на мобилизацию админресурсом за Щапова – не верно. Все что нужно Щапову, так это что бы Кобзев не набрал в первом туре больше 50%. В случае выхода во второй тур, с вероятностью в 90% победит Щапов и это будет чистая победа.
«Для региональных элит назначение Кобзева - сугубо утилитарно. У него была задача - разобраться с последствиями паводка. Он ее исполнил. Больше Приангарью "варяги" не нужны» — говорят местные.
Визит вице-премьера Марата Хуснуллина отметил успехи врио главы Иркутской области Игоря Кобзева в решении задач, поставленных прошлогодним наводнением.
Тем не менее, эксперты отмечают: позиции врио среди приангарских элит оставляют желать лучшего.
«В регионе не проводилось показательных «чисток», как в Хабаровске, и все же, финансовые потоки старым игрокам начали перекрывать».
Против губернатора Кобзева выступает Михаил Щапов, которого поддерживают местные кланы, а предварительная социология указывает на большие риски для назначенца.
По данным источника, кампанией коммуниста лично занимается экс-губерантор Сергей Левченко, который до сих пор остается недоволен обстоятельствами своей отставки.
Он инициатор скандала про арендованный Кобзеву дом. Для организации слива экс-губернатору даже пришлось заказывать специалистов из Москвы. С местными подрядчиками отношения не задались.
Со стороны Левченко поступает не только финансовая и информационная поддержка — Сергей Георгиевич лично принимает все решения по кампании Щапова и переманивает элиты на сторону, по сути, своего преемника.
«Левченко до сих пор обижен за свою отставку. Его окружение, по большому счету, все еще при должностях. Оно до сих пор предано ему. Для них победа Щапова — это задел на восстановление пред-кобзевского расклада сил».
По словам источника, кураторство со стороны клана Левченко дало Щапову доступ к «административным» ресурсам мобилизации населения. Сможет ли команда Щапова-Левченко реализовать это ресурс — станет понятно еще до подведения итогов голосования. Хотя уже сейчас многие прогнозируют второй тур.
Очень точный анализ по Иркутску на Незыгаре. Можно добавить, что временная команда Кобзева разваливается. Влиятельным представителям местной элиты - председателю правительства области Константину Зайцеву и первому замгубернатора Дмитрию Бердникову (бывшему мэру Иркутска) врио губернатора уже анонсировал, что после выборов их ждёт отставка. На их место придут люди из Воронежа. Не удалось выстроить под Кобзева местное самоуправление. Например, мэр Черемхова, малой родины Сергея Чемезова, Вадим Семенов, которого Путин чаем из термоса угощал, с почетом принял кандидата от КПРФ Михаила Щапова. А Левченко во время выборов 2015 года он в город просто не пустил. Из успехов - только Иркутск, который Кобзев отдал на откуп местным строителям во главе с Александром Битаровым. Но они своё уже получили - полный контроль над муниципалитетом, свой мэр, своя гордума. Им за врио упираться не с руки. А с новым губернатором можно будет говорить с позиции силы. Очень волнуются за сохранность своего бизнеса при новой власти собственники крупнейшего налогоплательщика региона - Иркутской нефтяной компании. Эта единственная оставшаяся в стране частная региональная нефтяная компания - просто жемчужина. Не на пользу пошёл и разнобой в планировании кампании Кобзева. Несколько конкурирующих команд с разными подходами и «крышами». А сейчас ещё и реанимационная команда приехала. Пока войдут в курс дела, а уже второй тур настал.
В этом году, по мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, для победы кандидата от власти сложились более благоприятные условия, чем в 2015. Тогда разрыв между представителем КПРФ и ЕР был минимальный. Сегодня за Кобзева проголосовали бы 59% опрошенных. Щапов — не Левченко Основным соперником Игоря Кобзева, вероятно, станет коммунист, экс-сотрудник ФСБ Михаил Щапов. В 2000-х годах кандидат в губернаторы работал в управлении ФСБ по Иркутской области в сфере экономической безопасности и борьбы с коррупцией, руководил оперативным отделением. Участвовал в боевых действиях в Чечне. С 2010 года вышел на пенсию и занялся предпринимательской деятельностью. В сентябре 2016 года был избран в Госдуму РФ VII созыва от КПРФ, получив 34,45% голосов избирателей. Его ближайший соперник — единоросс Олег Каньков — набрал 30,4%. Оценивая шансы кандидата вернуть Иркутскую область под управление КПРФ, Минченко в беседе с «Политикой Сегодня» заявил, что Щапов — не равноценная замена Левченко. «Щапов очень относительный коммунист. Он член партии недавно. Это новое поколение, идеологически не зашоренное, которое живет в другой парадигме. Если Щапов выиграет эти выборы, что менее вероятно, чем победа Кобзева, то это не будет победой компартии, это скорее будет победой представителей региональной элиты, у которой есть свои интересы. И тем более не стал бы называть это реваншем команды Левченко. Потому что это очевидно разные команды, разные группы интересов», — считает политолог. Эксперт обратил внимание на риторику Щапова. Вся его программа выстроена под национальные проекты президента РФ, считает Минченко.
За две недели до выборов губернатора Иркутской области эксперты продолжают анализировать вероятность второго тура и в целом проводить параллели с кампанией 2015 года, где главу региона выбирали как раз в “два захода”. Впрочем, один из наиболее авторитетных политологов страны, Евгений Минченко, не верит в вероятность повторного голосования и приводит аргументы в защиту своей версии.
Так, уверен эксперт, на победу Сергея Левченко пять лет назад сыграла разрозненность элит в регионе. Действующий в то время губернатор Сергей Ерощенко настроил против себя строителей и принял участие в нескольких политических скандалах. В 2020-м такой ситуации нет и в помине, уверен Минченко. Отставка мэра Иркутска Дмитрия Бердникова не оказала влияния на элиты, поскольку бывший градоначальник вошел в команду врио; с Заксобранием Кобзев также нашел общий язык.
Вторым фактором политолог считает разницу в весовых категориях у Сергея Левченко и нынешнего кандидата от КПРФ Михаила Щапова. Первый выигрывал выборы в статусе известного в Прибайкалье политика, а второй на старте кампании был неизвестен для большинства жителей области. В последние недели агитация коммунистов дала свои плоды, но времени на значительное наращивание политического веса у Щапова уже не остается.
Наконец, за Сергеем Ерощенко к 2015 году накопилось большое количество коррупционным скандалом, которые уже успели стать достоянием общественности. В то же время Игорь Кобзев “чист”, а вбросы о нем не нашли никакого подтверждения.
“Поэтому я думаю, что вероятность второго тура гораздо ниже, чем это было в 2015 году, и во многом исход выборов решится в ближайшие две недели: как поработают штабы главных кандидатов Игоря Кобзева и Михаила Щапова. Я думаю, что тема второго тура скорее информационного плана, и это не дает расслабиться штабам кандидатов. Если посмотреть на результаты социологии (ВЦИОМ), у Кобзева 63 процента. Поэтому задача штаба Кобзева – инициировать избирателей, чтобы они пришли на избирательные участки в дни голосования с 11 до 13 сентября”, - резюмировал Минченко.
Одной из самых сложных для федерального центра станет кампания в Иркутской области, где назначение врио губернатора Игоря Кобзева прошло без согласования с сильными группами интересов, которые традиционно влияют на иркутскую политику. Это обстоятельство заметно осложняет консолидацию местных элит вокруг «варяжского» руководителя. Кроме того, сложившаяся ситуация закладывает фундамент под продолжение конфликта и на федеральном уровне. Против Кобзева по сложившейся в Иркутской области традиции работает его образ «варяга» и низкая степень публичности. На прямых выборах Кобзеву будет противостоять как минимум один ресурсный кандидат от оппозиции - Михаил Щапов от партии КПРФ. В прошлом Щапов десять лет проработал в иркутском управлении ФСБ, а в 2016 году одержал победу в одномандатном округе на выборах в Государственную Думу, победив кандидата от «Единой России». При этом о готовности помогать Щапову заявил экс-губернатор региона Сергей Левченко – тем не менее, учитывая наличие антирейтинга у Левченко, такая помощь не обязательно гарантирует позитивный эффект. Помощь в кампании Щапову обещал оказать и не прошедший регистрацию мэр Бодайбо Евгений Юмашев, который пользуется определенным авторитетом у муниципальных элит региона. Кампания в пользу Кобзева может оказаться весьма затратной, ведь цена, которую местные элиты попросят за оказание деятельной помощи в ходе кампании, будет высока. О своей поддержке кандидату от федерального центра уже заявили такие местные политики-бизнесмены как Красноштанов и Битаров. Если сделанные в ходе кулуарных переговоров обещания не будут выполнены, конфликт в Иркутской области разгорится с новой силой уже в ближайший год. И, как уже было многократно, такой конфликт возникнет не между политическими партиями, а поверх них - по сетевым структурам региональных патронов.
Кандидатом в губернаторы зарегистрирован депутат Госдумы от КПРФ, подполковник запаса ФСБ Михаил Щапов, избранный в 2016 году по одномандатному округу в высококонкурентной борьбе против единоросса. Округ Щапова включает в себя ряд районов Иркутска и окрестности столицы региона. В то же время не зарегистрировали из-за высокого процента брака в подписях избирателей мэра Бодайбо Евгения Юмашева, который прошёл муниципальный фильтр. Наличие «кандидата севера» в бюллетене делало второй тур практически неизбежным. Однако и сейчас ситуация остаётся непростой для врио губернатора Игоря Кобзева. За последнее время он сделал несколько сильных ходов, в первую очередь связанных с коммуникацией с федеральным центром - поддержка президента Владимира Путина по вопросам экологии (БЦБК, Усолье-Сибирское), проекту создания суворовского училища. Первым начал масштабную рекламную кампанию. Видно, что с финансами у штаба Кобзева всё очень неплохо. Претензии к качеству креатива спишем на вкусовщину. Но и у кандидата от КПРФ есть свои козыри - высокий уровень протеста и местного патриотизма в регионе, электоральный и организационный ресурс Компартии, поддержка части местных элит. Из проблем Щапова можно назвать высокий антирейтинг экс-губернатора Сергея Левченко, дефицит финансов, управление со стороны команды врио обоймой остальных кандидатов, высокая вероятность наличия в бюллетене фамилии спойлера - кандидата от КПСС Щадова.
Таким образом, на выборы идет «тройка» Щапов – Левченко – Мархаев, все трое – популярные политики, каждый из которых обладает влиянием на свою группу электората и региональные элиты. Кстати, ранее обсуждалась возможность сенаторства Левченко от Кобзева в том случае, если бы экс-губернатор добровольно отказался бы от участия в выборах и поддержал врио. Но, разумеется, Левченко не мог согласиться на такой вариант, да и КПРФ в любом случае выставила бы своего кандидата на выборы, правда, им бы мог стать технический кандидат вместо Щапова. В любом случае нет смысла обсуждать возможные, но не состоявшиеся выборные расклады. Теперь основная интрига - кого предложит в сенаторы сам врио Кобзев. Пока что Щапов идет на шаг впереди врио, опережая его как в медиа, так и в формировании политической повестки. Сданные подписи муниципальных депутатов и поддержка со стороны Левченко и Мархаева – это ударный старт активной фазы избирательной кампании.
Сегодня его основной конкурент – коммунист Щапов сдал в ИК подписи депутатов для прохождения муниципального фильтра. Удалив с выборов экс-губернатора Левченко, власти не могут позволить себе зачистить поле и от другого коммуниста, депутата ГД Щапова, (как это было сделано в Бурятии в 2017 году, когда сенатора Мархаева «снесли» с выборов, заменив на псевдо-коммуниста из «Коммунистов России»), так как это может вызвать уличные протесты по типу хабаровских. Поэтому к М.Щапову прикрепили «дублёра-спойлера» Г.Щадова из «КПСС». Такая технология позволяет «откусить» у коммуниста около 3% рейтинга. Кроме того, на выборы могут завести еще несколько анти-властных, оппозиционных кандидатов, чтобы растащить между ними протестный электорат, который может аккумулировать Щапов (всего выдвинуто 17 кандидатов, один выбыл). В этом случае против КПРФ будут работать: СР, ЛДПР, «Гражданская Платформа», «Родина» и КПСС. Щапова, помимо партии и Левченко, может поддерживать одна из крупных госкорпораций, работающих в регионе, а так же местные элиты. Поэтому, даже если Кобзев выиграет выборы, произойти это может с большим скандалом, после которого федеральному центру придётся делать выводы в отношении тех, кто ранее пролоббировали замену Левченко.
Эксперты обсудили стереотипы про “местных” губернаторов и “варягов” и то, насколько они соответствуют реальности. Кроме того, политологи сравнили между собой и тех и других на примере бывших глав региона по ряду параметров и пришли к неожиданным выводам.
Так, большинство опрошенных экспертов сходятся во мнение, что дискуссия “свой - чужой” не конструктивна и манипулятивна по своей сути, так как уводит от обсуждения реальных качеств того или иного кандидата. При таком забывается ключевой дискурс о том, что нужно делать для развития региона, а также нет никаких критериев, по которым можно было бы оценить кандидата в плоскости “свой-чужой”. Так как, например, только двое из девяти иркутских губернаторов родились непосредственно в регионе, но при этом уроженец Ленинграда, легендарный Юрий Ножиков считается “местным”, а его земляк Дмитрий Мезенцев - “варягом”.
В связи с этим политологи считают, что эта тема выгодна лишь представителям оппозиции, которые не могут представить никаких более существенных аргументов, так как сами четыре года находились у власти в регионе, но так и не использовали свои возможности для развития Прибайкалья. Получается, что единственным аргументом в пользу провалившегося губернатора Сергея Левченко остается его происхождение, хотя по иронии он сам должен считаться “варягом”, так как родился и вырос в другом регионе - Новосибирской области.
Между тем, пресловутые “заезжие” представляются абсолютным злом, в то время как имеют неоспоримое преимущество над уроженцами Прибайкалья - они не имеют связей с каким-либо из местных кланов и поэтому могут выступать в качестве посредников между элитами, тогда как любого “своего” ждет неизбежное увязание в болоте кумовства (как произошло и с Сергеем Ерощенко, и с считающимся местным Сергеем Левченко). При этом, по сути, единственное преимущество кандидатов, рожденных в Иркутской области, заключается в лучшем знании ситуации в регионе. Однако, констатируют эксперты, этот разрыв легко преодолевается любым профессиональным политиком -”варягом” за одну избирательную кампанию, где происходит глубокое погружение в проблемы региона.
Источник: https://t.me/siberia_life38/372
И тогда, и сейчас экономическая ситуация в регионе (да и во всей стране) не внушала оптимизма. Вспомним что было тогда: череда санкций после присоединения Крыма, падение рубля и все прочее. На фоне всего этого у нас в области разгорелся серьезный конфликт местных финансовых элит с экс-губернатором Сергеем Ерощенко, что привело к добровольной отставке последнего.
Идущие тогда на избирательные участки жители Иркутской области хотели только одного, — стабильности. Выбрать губернатора, который просто не сбежит с корабля. Партийная принадлежность Сергея Левченко воспринимались тогда как нечто второстепенное. Лучшим доказательством этого утверждения является тот факт, что иркутяне восприняли информационную компанию, развернутую московскими медиа против Левченко, как само собой разумеющийся факт. Последующая добровольная отставка «красного губернатора» также мало кого удивила.
И это несмотря на то, что эпоха Левченко оказалась для Приангарья вполне благоприятным временем. Конечно, это произошло это не благодаря управленческим качествам последнего, а внезапно выросшим ценам на энергоносители и развитием «Иркутской нефтяной компании», серьезно наполнившей региональный бюджет. Но это совсем другая история.
Что мы имеем сейчас? Цены на нефть упали, об экономических последствиях пандемии страшно даже думать. Особенно в свете заявлений о грядущей второй волне коронавируса. Можно констатировать: будущему губернатору Иркутской области не позавидуешь. От былого бюджета ему достанутся лишь рожки, да ножки, долги, никак нерешаемые проблемы Тулуна и полная неопределенность впереди.
А если это будет губернатор, к примеру, от КПРФ, то, в свете последних событий, на него даже могут надеть наручники. Поэтому, в нынешних условиях идти на губернаторские выборы всерьез может только чрезвычайно уверенный в себе человек. В «красном» кандидате мы пока такой уверенности не видим. Однако, повторимся, иркутянам важен не цвет, а стойкость. Этому городу нужен новый герой. Ни больше ни меньше.
Источник: https://t.me/PRiangarskie/1130
Дамоклов меч обрушился на его владельцев. Сегодня почти 35-40 тыс. жителей Хабаровска устроили шествие в поддержку губернатора Фургала – немыслимая численность для небольшого регионального центра. Митинги также прошли в в Комсомольске-на-Амуре и других городах края. В ходе акций звучали лозунги: «Мы здесь, власть!», «Путин –вор», «Уходи, Москва!», «Свободу Фургалу!».
Широкая поддержка оппозиционного чиновника базируется на антимосковских контекстах и настроениях, неприятии централизации и раздражении властью (как упоминали выше, регион показал высокое протестное голосование по путинским поправкам). Плюсом становится грамотно проводимая политика самого Фургала. Отметим, что обвинениям в его адрес и непосредственно силовикам электорат не доверяет и требует проведения суда в регионе.
На самом деле, арест стал лишь триггером. Бомба замедленного действия была заложена некомпетентными действиями внутриполитического блока и полпреда Трутнева еще 2 года назад, когда был допущен проигрыш Шпорта кандидату от ЛДПР в 2018 году и переход Заксобрания и городских советов под крыло «соколов Жириновского» в 2019 году. За это время ситуация в регионе для центра лишь обострилась.
Теперь назначить врио или прислать варяга представляется для Москвы цугцвангом. Задача архисложная: ставленник будет отторгаться населением и местными элитами, усугубляя обстановку в регионе и не имея возможности проводить решения (примером может служить слабый Кобзев в Иркутской области). Переломить ситуацию Кремль сможет только многомиллиардными вливаниями денег из федерального бюджета по аналогии с Приморским краем при назначении Кожемяко.
Агрессивная политизация страны усиливается. Фронда захватывает все больше людей. Экстраполируя кейс Хабаровска на всю страну, можно говорить о взрывном потенциале и в других частях страны.
Источник:https://t.me/kremlin_mother_expert/16711Задержание губернатора Хабаровского края С. Фургала («ЛДПР») – это последовательное избавление от несогласованных с Центром губернаторов. В этом же ряду отставка коммуниста С. Левченко (Иркутская область) в конце 2019 г. Третьим в списке неугодных значится В. Коновалов (Хакасия).
Результаты по поправкам в Хабаровском крае («За – 62,28, явка – 44%) одни из самых низких по стране. В этих регионах сформировано мнение о том, что Московия – это как отдельная страна, а федеральная политика Центра не отвечает интересам местного населения. Эти губернаторы выстраивали свою работу на основе этого общественного мнения, не пытаясь его опровергнуть и скорректировать.
Это чревато если не сепаратизмом, то устойчиво протестными настроениями. Центр требует регулярной политики, а не лояльности сквозь зубы (в виде «приемлемых» процентов на поправках в Конституцию).
Задержание С. Фургала – это еще и знак хакасскому коммунисту В. Коновалову. Шансы на его отставку увеличиваются.
Источник: телеграм-канал «Scriptorium»
Политолог, глава коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко считает, что такое внушительное количество кандидатов – признак кампании, которая, с одной стороны, играет в карнавализацию (подчеркивается тема, что есть один, главный, кандидат, а есть какие-то остальные). А с другой – это знак наших российских реалий, сигнал о том, что готовится распыление муниципального фильтра. – Думаю, что из числа кандидатов, помимо врио губернатора Игоря Кобзева, имеет смысл обсуждать только фигуру Михаила Щапова, за которым все-таки стоит наиболее мощная оппозиционная структура в регионе – КПРФ. Плюс в качестве кандидата в сенаторы – бывший губернатор Сергей Левченко. Да, у него за последнее время и рейтинг подупал, и антирейтинг нарос, но, тем не менее, это человек, который обладает определенным символическим капиталом. Ну, и Михаил Щапов выглядит достаточно достойным кандидатом как, с одной стороны, представитель КПРФ, с другой стороны – представитель нетипичный, потому что офицер ФСБ, работал в бизнесе, и не надо забывать, что выиграл выборы в одномандатном округе в конкурентной кампании, – отмечает Евгений Минченко. По мнению эксперта, сейчас главный вопрос заключается в том, будет ли зарегистрирован Михаил Щапов. Это повлияет на сценарий кампании, в этом – главная интрига ближайшего будущего. – Если Щапов не будет зарегистрирован, кампания для врио будет достаточно спокойная. Хотя его оппоненты могут призывать голосовать за любого, кроме него. Более того, в Иркутской области достаточно много прецедентов, когда люди голосовали за кого угодно, только не за власть, а снятие сильного оппозиционного кандидата может вызвать чувство обиды. Поэтому главный вопрос – регистрируют Щапова или нет, – убежден Евгений Минченко. Комментируя выдвижение от КПСС Геннадия Щадова, эксперт не выразил ни тени сомнений в том, что этот кандидат – стопроцентный спойлер. – Кандидат Щадов – это стыд и позор. Понятно, что здесь есть такая постмодернистская отсылка к выборам 1997 года, когда был кандидат Щадов, реально имевший шансы на победу, но которого подкосила история с изнасилованием. Сейчас мы имеем дело с фигурой человека, который не помнит, от какой партии он выдвигается. Конечно, это очевидный спойлер, и не могу сказать, что это выглядит красиво и элегантно, – поделился мнением политолог. Также эксперт предположил два возможных сценария избирательной кампании. – Один – психоделический. Расслабленный, когда регистрируются только врио Кобзев и его статисты, и собственно кампания проводится в стиле референдума о доверии. В Иркутске такие кампании традиционно не любят и это, наверное, может создать проблемы для легитимности уже избранного губернатора. Если же регистрируется Щапов, кампания неизбежно будет конкурентной, даже если Щапов, который является человеком системным и осторожным, будет вести ее достаточно спокойно. Протестные настроения в регионе никуда не делись, у КПРФ есть свой актив. Поэтому, я думаю, что любой кандидат от КПРФ, а особенно такой сильный, как кандидат Щапов, обладает определенными шансами на победу и это нельзя недооценивать. Соответственно, унылая кампания врио Кобзева, когда он объезжает территории, делает серьезное лицо, решает проблемы людей, может оказаться рискованным предприятием, – резюмировал Евгений Минченко».
На мой взгляд, слишком рано он оказывается в жёсткой местной повестке (до выборов 8 месяцев), один на один с прожорливыми сибирскими элитами. Держу в уме астраханский сценарий-2019 — с сентября по июнь обязанности губернатора исполнял Морозов, а 5 июня вместо него в регион зашёл Бабушкин, реализовав предвыборный блиц-криг.
Источник: телеграм-канал «Политконсультант.ру»
Как и предполагалось, в Иркутске успешно сложилась новая правящая коалиция, лояльная врио губернатора Кобзеву. Бывший глава областного правительства Болотов ранее уступил свое кресло еще более опытному Зайцеву и стал теперь взамен мэром Иркутска. Это позволило удовлетворить интересы группы строительного олигарха Битарова, к которой относился Болотов. Получил свое и бывший спикер заксобрания, ныне депутат Государственной Думы Сокол, остающийся главой областных единороссов. Его интересы представляет вернувшийся на пост спикера городской думы Стекачев, который считается перспективным политиком и при этом имеет свои интересы в строительном бизнесе. Стекачеву уступил временно занимаемый им пост спикера Ружников, являющийся ставленником Битарова.
За периметром внутриэлитной сделки остаются два старых героя – коммунисты и бывший мэр Бердников, но их политические позиции слабеют. Созданная в регионе «большая коалиция» способна преодолеть разногласия и обеспечить победу Кобзева на выборах губернатора. Но учитывая предельно прагматический характер иркутской политики, борьба за ресурсы и, например, за строительный сектор Иркутска еще может все испортить, но это будет потом.
Отставка губернатора Иркутской области Сергея Левченко и приход на пост врио губернатора субъекта Игоря Кобзева послужили началом переконфигурации политического поля Иркутской области. Учитывая, что специфика региона – сложное внутриэлитное взаимодействие и наличие большого количества групп интересов, роль игроков, которые должны стать системообразующими в команде врио, пока далеко не окончательна, а динамика влияния групп может быть различной.
Как правило, использование федерального ресурса и поддержка центра задают ориентацию на кандидата Кремля у местных элит. Так было в не менее сложной Новосибирской области: региональной элите был послан четкий месседж поддержать А. Травникова. Несмотря на то, что воля центра в отношении местной элиты является важнейшим фактором влияния на региональную элиту и способом ее консолидации вокруг И. Кобзева, каждая из групп стремится усилить свои позиции.
Иркутская область на протяжении нескольких лет была заложницей политических игр и амбиций, поэтому назвать сейчас ситуацию в регионе однозначной нельзя: разногласия и недопонимание наблюдаются даже на уровне муниципалитетов. Об этом в интервью Интерфаксу рассказал врио губернатора Игорь Кобзев.
Доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ Сергей Шмидт с аналитикой:
«Особенность политической жизни Иркутска – это очень серьезное влияние строительного бизнеса, то есть крупных строительных бизнес-семей, как я их называю: Битарова, Красноштанова и так далее. Между ними и действующим мэром Бердниковым, который хотел бы остаться мэром на следующий срок, происходит что-то вроде открытого конфликта», - сообщает эксперт. Он отмечает, что в большей степени, это открытый конфликт с Красноштановым (депутат Госдумы), в «более цивилизованных формах» – с Александром Битаровым, владельцем строительной компании «Новый город». Строители, по мнению Шмидта, явно хотели бы видеть во главе города другого человека, судя по всему, даже если сторонами предпринимались какие-то попытки договориться друг с другом, они ни к чему не привели.
Эксперт добавляет, что у врио губернатора Игоря Ивановича Кобзева есть действительно уникальная возможность – для него в области нет своих и чужих. «Если ему все-таки удастся элегантно разрешить этот конфликт вокруг мэрии (при этом варианты могут быть разные: либо примирить строительный бизнес с фигурой Бердникова, либо найти Бердникову хорошее место в правительстве и убедить его согласиться на какую-то кандидатуру от строителей), то мне кажется, что в случае его весьма вероятного участия в выборах это будет очень хорошим заделом», - объясняет свою позицию Шмидт.
«С другой стороны, конфликтующие стороны, видимо, тоже устали от хронического противостояния, в них чувствуется желание как бы договориться с помощью внешнего арбитра – Кобзева. С ним связывают очень большие надежды, и к нему относятся с доверием. Очевидно, что все пытаются продемонстрировать высокую степень лояльности врио губернатора. Даже местные коммунисты ведут себя сейчас очень аккуратно. Честно говоря, подобную ситуацию я наблюдаю в Иркутской области впервые. Все-таки Игорь Иванович – это совершенно «не свой» человек для региона, но тем не менее какая-то внутренняя потребность во внешнем управляющем, видимо, зрела в разных фракциях региональной элиты, потому что ему дают кредит доверия, стараются договориться и с ним, и с помощью его посредничества – друг с другом. В то же время ни один серьезный политолог не будет давать прогноз, чем это все закончится, потому что все-таки это Иркутская область, здесь очень много в недавней истории несбывшихся прогнозов», - заключил эксперт.
Источник: телеграм-канал ПолитологОрлов
Под действующими губернатором Иркутской области Сергеем Левченко продолжает качаться кресло. В первых числах сентября область посетит президент Владимир Путин, с этим визитом связаны ожидания досрочной отставки Левченко и назначения нового врио главы региона.
Предполагается, что Левченко будет отправлен на покой не позже октября, далее Путин назначает врио, который станет официальным кандидатом Кремля на выборах в сентябре 2020 года. У команды врио будет ровно год на раскрутку кандидата и укоренение его в среде местных элит.