Суд в Республике Коми освободил условно-досрочно бывшего главу республики Владимира Торлопова, обвиненного в мошенничестве и легализации преступных доходов. Торлопов стал фигурантом громкого «дела Гайзера», его преемника на посту главы Коми, который был задержан в 2015 году и осужден на 11 лет колонии и 160 млн рублей штрафа за мошенничество, взятки и отмывание денег.
Дело против Торлопова возбудили лишь спустя год, на тот момент он занимал пост сенатора и уже отошел от региональных политических интриг. Но следствие пришло к выводу, что в регионе в течение продолжительного времени действовала преступная группировка, участники которой вкладывали бюджетные деньги в перспективные предприятия, которые потом продавались аффилированным фирмам, а средства выводились в офшоры. Кроме самого Гайзера фигурантами дела стали его заместитель Алексей Чернов, спикер парламента Игорь Ковзель, а чуть позже и Торлопов. Изначально Торлопову кроме мошенничества вменялось создание преступной группировки, что делало обвинения более тяжкими, в связи с чем прокурор запрашивал для него более 17 лет лишения свободы. Однако позже эти обвинения с него были сняты. Во время суда Торлопов не скрывал своих проблем со здоровьем, которые в последнее время, вероятно, могли обостриться, учитывая преклонный возраст.
Кроме Торлопова подобное снисхождение не так давно было проявлено и к бывшему главе Удмуртии Соловьеву, которого суд освободил в марте, несмотря на то, что окончательное обвинение и приговор были вынесены лишь в октябре прошлого года. Приговор тогда казался суровым - 10 лет колонии и штраф 275 млн рублей - несмотря на сравнительно небольшую сумму взяток и причиненного ущерба, особенно по сравнению с его другими коллегами-главами регионов, получившими похожие сроки. Соловьев также был освобожден ввиду преклонного возраста и болезней.
Но снисхождение даровано не всем. Коллеге Торлопова Гайзеру повезло гораздо меньше - в его деле не только не шло речи об условно-досрочном освобождении, но и прошлым летом он стал фигурантом еще одного уголовного дела, грозящего ему новым сроком. Похожая ситуация сложилась и у экс-главы Кировской области Белых, который совсем недавно получил в свою копилку очередное уголовное дело, которое пока на стадии расследования. Торлопову может быть помогло и то, что Республика Коми и ее элиты при нем приобрели тесные связи с федеральными элитами, а его преемник Гайзер эти связи только укрепил, что сделало его арест очень большой сенсацией. Выходцы из республики тех времен и сейчас занимают крупные должности в центре и регионах. Тем не менее, освобождение Торлопова не позволяет пока Гайзеру рассчитывать на снисхождение.
Губернатор Хабаровского края Сергей Фургал арестован в июле 2020 года по делу об организации заказных убийств, ему грозит пожизненный срок
▪️Глава Удмуртии Александр Соловьев арестован в апреле 2017 года по обвинению в получении взяток более чем на 139 миллионов рублей, он приговорен к 10 годам со штрафом в 275 миллионов рублей
▪️Губернатор Кировской области Никита Белых в июне 2016 года задержан с поличным во время получения взятки в одном из столичных ресторанов, он приговорен к 8 годам колонии строгого режима
▪️В сентябре 2015 года СК РФ пресек деятельность преступного сообщества, возглавляемого главой Республики Коми Вячеславом Гайзером, он приговорен к 11 годам колонии и штрафу в 160 миллионов рублей
▪️Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин был задержан в марте 2015 года по делу о коррупции, он приговорен к 13 годам колонии строгого режима и штрафу в 500 миллионов рублей
В октябре прошлого года суд вынес совсем не мягкое наказание бывшему главе Удмуртии Александру Соловьеву, который получил 10 лет колонии и штраф за 140 миллионную взятку при строительстве платных мостов через реки Кама и Буй и за получение доли в уставном капитале компании на сумму 2,7 млн рублей. Теперь стало известно, что Завьяловский районный суд Удмуртии освободил Соловьева от тюремного заключения по состоянию здоровья.
Арест Соловьева пришелся на 2017 год, спустя лишь три года, после того, как он был предложен федеральным центром на этот пост и избран с огромным процентом голосов. Кроме того, в отличие от многих других «подследственных» губернаторов, своего официального отрешения от должности ему долго ждать не пришлось, президент отстранил его в день ареста. Приговор Соловьеву, учитывая его 70-летний возраст и сравнительно небольшой объем взятки (относительно других его бывших коллег-глав регионов), показался крайне суровым и выглядел как назидание для тех, кто может попасть под арест по статье о коррупции в будущем. При этом общество в Удмуртии изначально не восприняло арест Соловьева с каким-либо энтузиазмом. С самого начала ходили слухи о его слабом здоровье и даже смертельной болезни, что в итоге привело к тому, что он был отпущен из колонии. Однако Соловьеву все еще придется заплатить штраф в размере 275 млн рублей.
Со стороны федерального центра решение позволить Соловьеву выйти на свободу было достаточно гуманным шагом, а также признанием того, что в процессе борьбы с губернаторской коррупцией могут быть свои послабления, например, в случае больного состояния осужденных или быть может даже симпатий к осужденному со стороны общественного мнения.
Маркелову были предъявлены обвинения в получении взятки, злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном хранении боеприпасов. Как итог, суд приговорил Маркелова к 13 годам лишения свободы в колонии строгого режима и штрафу в размере 235 млн рублей. Кроме того, Маркелов не сможет занимать государственные должности в течение трех лет, а также лишен всех правительственных наград. Таким образом закончилась история одного из самых нестандартных российских губернаторов, который когда-то принадлежал к ЛДПР и пришел к власти на прямых выборах в роли оппозиционера, а затем прославился экзотической застройкой Йошкар-Олы имитациями исторических зданий и сочинением стихов.
Задержание Маркелова произошло спустя лишь неделю после того, как он вынужденно покинул пост главы Марий Эл, уступив его кремлевскому фавориту Евстифееву. Маркелов обвинялся в получении взятки в особо крупном размере при содействии в заключении фиктивной сделки в пользу одного из республиканских предприятий – крупной птицефабрики «Акашевская», генеральный директор которой Николай Криваш находится в международном розыске. Криваш передал через ряд лиц взятку в размере 235 млн рублей главе республики, который содействовал внесению «Акашевской» в список претендентов на поддержку федерального центра, благодаря чему в период с 2014 по 2017 годы птицефабрика получила около 5 млрд рублей субсидий. Кроме самого Маркелова, приговор был вынесен и двум его соучастницам: обеспечившая подлог документов экс-министр сельского хозяйства Марий Эл Ираида Долгушева получила 6 лет и 3 месяца колонии, а посредница при передаче взятки и бывший директор контролируемого Маркеловым телеканала «Регион 12» Наталия Кожанова - 8 лет колонии.
В 2017 году Маркелова убрали из политики, освободив место для Александра Евстифеева, начинавшего свою политическую карьеру заместителем полпреда в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко. Маркелов ушел в отставку через два дня после заведения уголовного дела на своего несчастливого коллегу, главу Удмуртии Соловьева, который вынужденно уступил власть в республике тогдашнему сопредседателю ОНФ Александру Бречалову и отправился в исправительную колонию в прошлом году. И затем было доведено до конца дело Маркелова, тоже завершившись реальным сроком.
Дело Маркелова было резонансным из-за масштаба изъятых у чиновника средств - имущества и драгоценностей. Согласно следствию, у Маркелова было изъято имущества на сумму, превышающую 2,7 млрд рублей, в том числе 120 объектов недвижимости, земельный участок, торговый центр, автомобили и наличные средства. Конкуренцию ему может составить лишь экс-губернатор Сахалина Хорошавин, размер взятки которого был выше практически в два раза, а сумма изъятых наличных доходила до миллиарда рублей, не говоря уже о прочем имуществе. К слову, и Хорошавин, и Маркелов получили одинаковые и максимальные в истории арестов российских глав регионов сроки - 13 лет, хотя прокуратура запрашивала для Маркелова 17 лет. Однако против Хорошавина сейчас слушается еще одно дело о новых эпизодах взятки, так что его срок может быть увеличен. Посредством таких показательных процессов обществу сейчас демонстрируют, что власть реально борется с коррупцией.
В начале года глава Удмуртии Александр Бречалов озвучил ожидаемую сумму госдолга региона - свыше 64 млрд руб. При этом кредиты из федерального бюджета достигают 19,5 млрд руб и в ноябре 2020 года для их погашения власти республики получили займы в размере 4,8 млрд.
Бюджет Удмуртии на 2021 год приняли со скромным дефицитом в 230,9 млн рублей - доходы региона ожидаются в размере около 76,5 млрд рублей, а расходы - в размере 76,7 млрд рублей, что поразительно мало для «стратегической» республики.
Рейтинг Бречалова неуклонно падает: сегодня он занимает 74 место из 85. Причина - высокий рост безработицы в Удмуртии (сейчас более 6,9%), плюс рост тарифов на ЖКХ (порядка 9,5%). Опасное сочетание.
Кремлёвский рейтинг соответствующий – в том числе и из-за дефицитного бюджета. Удмуртия имеет сильный нефтегазовый потенциал, развитый оборонно-промышленный комплекс («Купол», «Концерн Калашников»), но при этом исторически считается дотационной. И, если ранее всему виной были коррупционные скандалы вокруг Александра Волкова и утратившего президентское доверие Соловьёва, то теперь кроме промахов Бречалова виноватых в этом нет.
Провальная реформа здравоохранения привела к закрытию десятков медучреждений. Анти-бонус: Удмуртия вошла в число регионов с наибольшим сокращением медперсонала - за 10 лет обеспечение врачами сократилось на 15%.
Команда Бречалова все чаще фигурирует в коррупционных скандалах. В 2020 году за получение взяток были арестованы экс-министр строительства и ЖКХ Иван Ястреб и экс-замминистр культуры Алексей Петров.
Падение рейтингов доверия Бречалова и его команды порождает не только усугубление проблем региона, но и снижение рейтингов «Единой России», вынужденной в текущем году быть особенно внимательной к подобным промахам…
Как мы уже писали ранее, из правительства Удмуртии стремительно уходят кадры, изначально сформировавшие личную команду главы республики Бречалова. Их места занимают доселе мало чем примечательные ижевские предприниматели, которые по каким-то причинам приглянулись Бречалову. Недавно местный бизнесмен и бывший глава Корпорации развития Удмуртии Константин Сунцов сменил переезжающего в Сингапур Александра Свинина на посту первого вице-премьера. Теперь стало известно о еще одной замене - место уехавшей в Санкт-Петербург Анастасии Муталенко займет Эльвира Пинчук, ранее числившаяся советником Бречалова по здравоохранению. Теперь Пинчук предстоит курировать сферу здравоохранения, но пока нет полной ясности в отношении всего социального блока.
В правительство Пинчук пришла из среднего бизнеса, то есть среды, которая близка Бречалову, как бывшему руководителю «Деловой России». Окончив медицинскую академию и поработав стоматологом, Пинчук основала сеть частных клиник «Доктор Плюс», которая сейчас насчитывает 14 клиник. С 3 ноября генеральным директором сети вместо нее работает Зиннур Ситдиков. Пинчук все еще числится единственным учредителем сети клиник, передав активы в доверительное управление. В регионе Пинчук запомнилась инициативой о строительстве частного роддома, которая поддержки не нашла, но медицинский бизнес она вместе со своей семьей создала успешный. Кадровые решения Бречалова носят вынужденный характер, поскольку прежняя команда варягов фактически разбежалась. Смена ответственного за экономику региона первого вице-премьера, а также вице-премьера, отвечающего за здравоохранение в период пандемии, - смелые шаги, однако новым кадрам еще предстоит доказать свой профессионализм.
На момент ареста Ястреб уже не работал в правительстве, однако занимал должность руководителя одного из государственных предприятий Удмуртии - ГУП «ТПО ЖКХ». Ястреба подозревают в получении взятки в особо крупном размере во времена его работы в Белгороде. Сразу же после задержания Ястреба Бречалову пришлось давать развернутый комментарий по этому поводу, так как Ястреб был одним из первых, пришедших в новую команду главы региона, и считался его личным ставленником. Кроме того, как и многие другие члены нового правительства республики, Ястреб в свое время работал в проекте ОНФ «За честные закупки», что весьма иронично, учитывая предъявленные ему обвинения. Напомним, что Бречалов был одним из сопредседателей ОНФ, сделав именно там свою политическую карьеру.
Параллельно в команде Бречалова разворачивается текучка. Кроме Ястреба команду покинули еще двое ставленников главы. Во-первых, это заместитель председателя правительства по социальной сфере и известная активистка ОНФ Анастасия Муталенко, которая переезжает в Санкт-Петербург, где ей может быть предложен пост в госорганах. Муталенко намерена покинуть Удмуртию в связи с переездом из Москвы в Санкт-Петербург ее мужа Александра Муталенко - бизнесмена калининградского происхождения в сфере девелопмента и ритейла, заместителя председателя совета директоров группы «Автозапимпорт». Во-вторых, команду главы республики покидает один из его ближайших соратников, теперь уже бывший первый заместитель председателя правительства Александр Свинин, который нашел себе куда более теплое место и назначен торговым представителем России в Сингапуре.
Учитывая, что правительство Удмуртии осталось обезглавленным, на место Свинина был назначен не менее близкий к Бречалову, но уже местный кадр - Константин Сунцов. Карьерный взлет Сунцова произошел в 2018 году, когда он, будучи ижевским бизнесменом (владельцем сети парикмахерских), стал генеральным директором АО «Корпорация развития Удмуртской Республики». По официальным данным, Сунцов преуспел на этом посту, привлекая в республику крупный поток инвестиций, однако не все это заметили. Ранее Сунцов при активной поддержке Бречалова пытался пробиться в мэры Ижевска, что спровоцировало отмену конкурса. Сунцову удалось стать заместителем главы администрации города, но дальше он не продвинулся, после чего Бречалов и передал ему «Корпорацию развития».
Бречалов так и не смог создать в Удмуртии сильную и заинтересованную команду, члены которой постоянно подвергались критике за свои действия, а часто и просто за отсутствие таковых. Фактически соратники главы предпочли покинуть Ижевск и найти себе более интересную работу. Кадровый голод в команде становится очевидным, да и неясно уже, хочет ли сам Бречалов оставаться главой республики, где продолжает ухудшаться финансовая ситуация, и начались новые коррупционные скандалы.
Очередной неприятной новостью и предупреждением для губернаторов стал судебный приговор бывшему главе Удмуртии Александру Соловьеву, которому вменялись два эпизода взяток в особо крупном размере - около 140 млн рублей на строительстве платных мостов через реки Кама и Буй, а также получение доли в уставном капитале компании на сумму 2,7 млн рублей. Прямо в день задержания Соловьев был отрешен от должности главы республики, а также лишен членства в «Единой России». Теперь стало известно, что экс-глава Удмуртии приговорен к 10 годам колонии строгого режима и штрафу в 275 млн рублей.
Арест Соловьева имел и политические причины – в 2014 году он с согласия центра избрался с внушительным результатом в 84,8% голосов, а потом не прошло и трех лет, как отправился в СИЗО. Тогда новым главой региона стал входивший в команду Вячеслава Володина Александр Бречалов, некрупный предприниматель, получивший известность на ниве работы в ОНФ, где он был сопредседателем. В то время Володин уже не руководил внутриполитическим блоком Кремля, но его преемникам требовалось приступить к смене руководства ОНФ, а Бречалов взамен получил хорошее место работы, вынужденно освобожденное Соловьевым. Впрочем, «командировка» Бречалова в Удмуртию не увенчалась какими-либо политическими успехами и финансовыми выгодами для региона.
Степень жесткости наказания Соловьева находится на условном среднем уровне. Бывший сахалинский губернатор Хорошавин и бывший глава Республики Коми Гайзер получили больше. Хорошавина посадили на 13 лет и выписали 500-миллионный штраф. Гайзер отправился в колонию на 11 лет со штрафом в 160 миллионов. Но у них у обоих и гораздо более внушительные суммы ущерба, нанесенного родному региону. У Хорошавина нашли взяток на целый миллиард рублей, а Гайзер нанес ущерб региону в 3,34 миллиарда, отмыл еще почти миллиард и набрал взяток на 198 миллионов. Напротив, легче Соловьева отделался кировский губернатор Белых - восемь лет в заключении и штраф 48,2 миллионов.
Но на самом деле, учитывая далеко не огромную по нынешним меркам сумму взяток Соловьева и его преклонный 70-летний возраст, решение суда мягким назвать никак нельзя. Напротив, оно выглядит даже устрашающе для всех, кто уже попал под арест или может попасть. Не порадует оно и находящегося под следствием бывшего главу Марий Эл Маркелова, взяточничество которого потянуло на 235 миллионов – куда больше экс-главы Удмуртии. Впрочем, учитывая возраст и плохое состояние здоровья Соловьева, он имеет право надеяться на то, что реальный срок ему потом сильно сократят.