В Перми сотрудники ГИБДД задержали депутата Госдумы от «Единой России» Алексея Бурнашова, которого заподозрили в пьяном вождении. Бурнашов оказал сопротивление и отказался от медицинского освидетельствования, а его последующие дебаты с полицией, украшенные непарламентской лексикой, получили уже немало просмотров в сети. Руководство «Единой России» оперативно отреагировало на инцидент, сделав акцент на том, что членом партии он не является, однако позорит звание народного избранника.
Бурнашов является представителем крупного пермского строительного бизнеса. Его семья владеет Пермским домостроительным комбинатом. Как и многие пермские бизнесмены, Бурнашов всегда стремился к депутатской карьере. Он был депутатом и Пермской городской думы, и Законодательного собрания Пермского края. Стремясь затем попасть в федеральный парламент, Бурнашов выстраивал отношения и с единороссами, и с местными коммунистами. В итоге ему удалось решить вопрос о выдвижении в округе от «Единой России» в 2016 году.
Избрание Бурнашова в Госдуму не обошлось без скандала: его соперница от партии «Справедливая Россия» Ирина Волынец уличила его во владении 34% уставного капитала чешской компании DVD Group s.r.o, и потребовала отменить итоги голосования по округу, в чем суд ей отказал. Позднее стало известно, что доля в бизнесе у Бурнашова действительно имелась, и более того, он продал ее своим партнерам уже после избрания в Госдуму. Но тогда «Единая Россия» предпочла закрыть на это глаза. В Госдуме Бурнашов тоже вел себя довольно странно: в декабре 2019 года в своих соцсетях, тоже, вероятно, находясь в неадекватном состоянии, он объявил о сложении с себя депутатских полномочий, однако позже пост удалил и заявление отозвал.
Недавно «Единая Россия» отказала Бурнашову в выдвижении на второй срок. На прошедших в мае праймериз он с огромным отрывом проиграл другому бизнесмену, депутату краевого парламента и советнику уже нового губернатора Дмитрия Махонина - Роману Водянову. Незадолго до объявления итогов праймериз появились слухи, что в случае проигрыша, Бурнашов может пойти на выборы от КПРФ, однако в списках заявленных кандидатов его фамилия не значится. Своим очередным конфликтом скандальный бизнесмен Бурнашов политическую карьеру завершил, а «Единая Россия» смогла избежать репутационных издержек, поскольку с Бурнашовым уже рассталась.
Поводом стали разгон и задержание людей, которые собрались 23 июня 2021г., чтобы записать видеообращение для прямой линии с Владимиром Путиным. Эксперты полагают, что теперь главе региона точно придется отвечать за эту некрасивую историю перед президентом.
23 июня полиция задержала троих членов инициативной группы: Елену Германову, Наталью Медведеву и Александра Зинина. А 25 июня в группе «Нет застройке стадиона Молот» во «ВКонтакте» появилась запись: «Наше задержание лишь доказало слабость губернатора, который не смог конструктивно проявить себя в деле и, кроме как включить старые добрые административные рычаги, выхода не нашел». Активисты напомнили, что они неоднократно призывали Махонина к диалогу, но он их обращения игнорировал.
Политолог Виталий Ковин не сомневается, что группу против застройки стадиона, в которой 21 июня появился призыв «бомбануть информацией о «Молоте» напрямую президенту», мониторят и администрация губернатора, и правоохранители, чем и объясняется оперативное появление силовиков во время записи обращения. «Причем после полиции приехали инспекторы ГИБДД и пытались Германову, которая является фактическим лидером, задержать под надуманным предлогом, что у нее что-то не в порядке с автомобилем. Создается впечатление, что им просто дали установку найти повод для ее задержания. Вопрос в том, кто может давать ГИБДД такие установки? А затем ее доставили в УМВД и там уже предъявили организацию несанкционированного митинга, причем на видео, которое сняли люди, видно, что полицейские говорят, что они находятся на несанкционированном политическом мероприятии. Что-то здесь в действиях полиции и ГИБДД не сходится. Явно была какая-то политическая установка», – рассуждает эксперт. Он добавил, что недавно похожая история произошла с местным политиком и бизнесменом Константином Окуневым, который тоже активно защищает «Молот». В феврале сотрудники ГИБДД остановили его по ориентировке, что он управлял автомобилем в нетрезвом виде, но после того, как он «подышал в трубочку» и аппарат никаких следов алкоголя не выявил, его отпустили.
Комментируя историю с задержанием тех, кто хотел записать видео для президента, Ковин высказал мнение, что их действия «могли напугать не столько правоохранителей, сколько власть»: «Мы же знаем, что если обращения до Путина доходят, то последствия для региональных властей бывают не очень приятные. И лучше всего для них было бы не выносить сор из пермской избы на федеральный уровень. Но эти люди, видимо, не понимают, что в современном мире попытка ограничить такие действия людей приводит к обратному эффекту. Все-таки у нас в Пермском крае есть СМИ, которые могут об этом написать. Так что вот эта попытка [пресечь] только добавила скандала и быстро вывела эту историю на более высокий уровень. Это просто говорит о безграмотности политических менеджеров. Если бы этот ролик записали и он стал бы одним из сотен таких обращений, то бог его знает, показали бы его или нет. Но сейчас-то, думаю, в какую-нибудь папочку для президента попадет информация, что люди хотели записать к нему обращение, а местные власти попытались им помешать».
Широкий резонанс среди жителей Перми вызвала инициатива одного из крупнейших краевых застройщиков ГК «ПМД» построить многоэтажный жилой комплекс на месте дворца спорта «Молот» в Мотовилихинском районе. Решение вызвало недоумение не только среди жителей, написавших петицию с просьбой о сохранении стадиона, но и среди спортсменов и городских архитекторов, которые написали аналогичные обращения на имя губернатора.
С самого начала было понятно, что приход на пост пермского губернатора Дмитрия Махонина будет связан с переделом сфер влияния в строительном бизнесе. До осенних выборов губернатора не был допущен выдвинутый «Справедливой Россией» один из крупнейших пермских застройщиков Александр Репин. Спустя некоторое время появился еще один повод для напряженной обстановки в пермском строительном лобби: на пост курирующего инфраструктуру и строительный сектор вице-премьера был назначен выходец из Уфы Григорий Невоструев, имеющий свои связи в строительном бизнесе не только в Башкирии, но и в Москве (работал в группе компаний «Территория», подконтрольной семье депутата Государственной Думы Дмитрия Саблина). Затем в декабре в Перми появился новый мэр Алексей Демкин, непосредственный представитель местного строительного лобби. Отец нового мэра Николай Демкин, который сейчас является депутатом краевого парламента, передал сыну в управление Пермский завод силикатных панелей, который стал не только производителем строительных материалов, но и крупной компанией-застройщиком. Кроме того, в конце ноября в городе состоялась передача градостроительных полномочий на краевой уровень. Это означает, что все решения о новых застройках в городе будут приниматься на уровне губернатора.
ГК «ПМД», которая планирует заняться застройкой территории стадиона, стала собственником УДС «Молот» в 2017 году, забрав его у прежнего владельца – знаменитых, но попавших в тяжелое положение «Мотовилихинских заводов». Собственник «ПМД» Олег Стародубцев в девяностые работал в известной компании «Пермские моторы», ныне подконтрольной «Ростеху», а затем возглавил созданную «Пермскими моторами»компанию «ПМ Инвест». Впоследствии им была создана компания «ПМД», владельцем и директором которой он является до сих пор. В конце марта стало известно о том, что краевое правительство рассматривает вопрос о покупке УДС «Молот», чтобы сохранить его спортивный функционал. А в апреле Стародубцев пообещал передать властям региона в залог бассейн на территории будущего жилого комплекса. По словам Стародубцева, передача бассейна в залог может стать обеспечительной мерой компании, которая обязуется выполнить взятые на себя социальные обязательства при застройке бывшего поля «Молота».
Краевые и местные власти активно поддерживают проект: Махонин - в социальных сетях, а мэр Демкин на встречах с жителями Перми. Впрочем, Демкин для успокоения публики заявил, что окончательное решение еще не принято. Налицо расхождение интересов местной общественности и властей, поддерживающих строительный бизнес Стародубцева. Будет ли возможным компромисс, пока неизвестно.
В этом регионе первыми взялись за масштабное преобразование муниципальных районов в муниципальные округа по новому федеральному законодательству, что означало ликвидацию поселений, то есть нижнего этажа местного самоуправления. Решетников в свое время активно занимался оптимизацией МСУ, за что получил множество негативных оценок со стороны представителей старых элит региона.
Недавно две проблемных территории, пережив смену управленческой модели, наконец, обрели своих глав. Руководитель Кировского района города Перми Владимир Цветов возглавил пригородный Пермский район, где ранее он уже возглавлял администрацию. Утвердить главу удалось лишь со второго раза, после того как в январе краевым судом были внесены изменения в устав, согласно которым решающий голос получает представитель губернатора. Цветов стал полновластным главой ценного района с подачи губернатора Махонина. В его биографии уже был взлет, когда Цветов устроился работать вице-премьером, курирующим развитие территорий, откуда потом и ушел на куда более скромную позицию главы администрации Пермского района, а в 2019 году поменял место работы и возглавил Кировский район краевой столицы. Теперь на посту главы Пермского района он вытесняет команду политического долгожителя Александра Кузнецова, возглавлявшего район с 2000 года, еще при губернаторе Трутневе. Кузнецов, руководивший районом в статусе председателя местного собрания, сопротивлялся смене власти и ушел в отставку прошлой осенью, затем пытаясь привести к власти лояльных преемников, но в итоге проиграв борьбу Цветову, с которым он ранее работал в тандеме.
Главу преобразованного в 2019 году Александровского муниципального округа, представляющего собой депрессивную территорию с высоким уровнем протестных настроений, пытались выбрать целых пять раз. Основной причиной срыва конкурса являлось отсутствие кворума. Но в начале этого года, с подачи краевых властей депутаты внесли изменения в положение о конкурсе, исключив пункт о присутствии при рассмотрении вопроса о главе округа двух третей от общего числа депутатов. Таким образом, для победы кандидату достаточно было восьми голосов из пятнадцати, вместо ранее необходимых десяти. Главой стала согласованная с региональными властями депутат думы округа Ольга Лаврова (одна из лишь четырех депутатов от ЕР, большинство принадлежит КПРФ). Основным конкурентом Лавровой оказался бывший глава Александровского района и экс-министр ЖКХ Пермского края Александр Шицын (он возглавлял район с 2009 года и до своего избрания депутатом законодательного собрания Пермского края). С приходом Решетникова Шицын получил пост министра, однако покинул его после того, как регион возглавил Махонин. Разумеется, Шицын не устраивал Махонина, сделавшего ставку на Лаврову. При этом из борьбы удалось выключить КПРФ: ее представительница и экс-спикер местной думы Марина Зимина, которую депутаты в январе лишили полномочий, не попала в финальный список.
Пермский край интересен тем, что там влиятельные элиты до сих пор способны вести ожесточенную борьбу между собой за позиции муниципальных глав. Но местной вольнице приходит конец. Махонин, которого многие считали слабым губернатором, сумел продавить решения о вытеснении команды Кузнецова и недопущении к власти Шицына. При этом не обошлось без давления и юридических манипуляций. Особенно важным видится решение по Пермскому району, который теперь будет развиваться и застраиваться в единой логике с Пермью (которую, напомним, недавно при поддержке того же Махонина возглавил представитель крупного строительного бизнеса Дёмкин). В Александровске же губернатор продемонстрировал умение подавлять и левую, и внутриэлитную оппозицию.
Существуют определённые правила, жёстко навязанные правящим элитам руководством страны. Основное правило – наличие нескольких групп влияния в любом ведомстве, регионе, органе власти, так называемая система сдержек и противовесов. У каждого губернатора региона должен быть гарант лояльности.
Подобных гарантов лояльности немного, это небольшая группа высших сановников и крупных представителей предпринимательского сообщества, а также силовиков: Юрий Ковальчук, Борис и Аркадий Ротенберги, Сергей Чемезов, Алексей Мордашов, Сергей Собянин, «татарский клан» и группа представителей ГРУ.
За каждой из вышеперечисленных персон закреплён «куст» губернаторов и менеджеров управления (на уровне министерств). Пример: С. Собянин – Решетников, Куйвашев, Владимиров, Шумков, теперь уже бывшие Орлов, Гапликов.
Есть доверенные лица Владимира Путина, это: Дюмин, Кадыров, Собянин, Беглов, Воробьёв, на полудоверии находится Антон Алиханов (из-за молодости). У этих глав регионов гарантом лояльности выступает сам Президент. Гарантами лояльности выступают и лидеры политических партий, такие как Володин, Зюганов и Жириновский. Володин ответственен за целый «куст» чернозёмной полосы России: Бочаров, Радаев, Никитин (Тамбов) и т.д.
Зюганов и Жириновский гарантируют лояльность и верность экономическому курсу несистемных, так называемых случайных губернаторов: Коновалов, Сипягин, Дегтярёв (Фургал), Клычков. К сожалению, лидеры системной оппозиции не оправдывают надежд по контролю за своими однопартийцами. Единственным удачным примером игры на системном поле от оппозиции является губернатор Смоленской области от ЛДПР Алексей Островский. Остальных региональных руководителей от оппозиции ждёт незавидная судьба.
Таким образом, устройство так называемой «вертикали власти» следующее:
🎖Доверенные лица Президента, которые отвечают лично перед главой государства за свой регион;
🛢«Кустовики» - крупные предприниматели, руководители госкорпораций и сам С.Собянин, как представитель сибирских денег и сибирской нефти;
🗣Руководители политических партий (Миронов и СР больше не являются гарантами стабильности)
С весны 2020 года аппаратные возможности Сергея Собянина и Вячеслава Володина стали стремительно слабеть. О Сергее Семёновиче поговорим отдельно, а неуспехи Вячеслава Володина связаны с тем, что он перестал пристально контролировать своих региональных назначенцев. Что негативно отражается на регионах, находящихся под их управлением. Для Собянина атака на губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова является своеобразной чёрной меткой. Слишком много участия и лоббистских усилий предпринял мэр Москвы для своего протеже из ОАО «Верхнечонскнефтегаз».
В Ивановской области помощника регионального депутата от КПРФ – Владимира Краснова - вышвырнули с работы, подделав его заявление на увольнение, и не выплатили зарплату.
Сам Краснов заявляет, что не направлял в аппарат парламента никаких заявлений. Местные журналисты видят в подлоге руку лидера местных коммунистов и депутата облдумы Александра Бойкова. Правоохранители уже возбудили уголовное дело по статье «подделка документов». Правда, пока в отношении «неустановленного лица».
Примерно за месяц до своего незаконного увольнения Краснов был исключен из партии вместе с первым секретарем Тейковского горкома КПРФ Евгением Садовниковым. Такое решение принял лидер ивановских коммунистов Александр Бойков. Ему была не по душе излишняя политическая активность коллег. Таким образом он избавился от внутрипартийных конкурентов.
Далее Краснова решили уволить с должности помощника депутата. Когда он отказался, все сделали за него и без его ведома. Подделали заявление и отнесли в кадры.
Теперь выкинутый за ненадобностью экс-коммунист Краснов будет добиваться справедливости через суд. Он требует не только возмещения невыплаченной зарплаты, но и наказания для конкретных виновников. 18 февраля в Октябрьском районном суде г. Иванова состоится судебное заседание, куда уже вызваны депутаты областной Думы от КПРФ Бойков и Любимов, у которого и работал помощником Владимир Краснов.
Ивановская область буквально гудит от таких новостей. Коммунисты плюнули в лицо своему товарищу и показали, что закон им не писан. Надо думать, это не добавит партии политического веса, особенно на фоне массового оттока партактива по всей стране.
Например, в марте 2020 года в городе Абазе (Хакасия) сразу 16 представителей местной ячейки КПРФ заявили о выходе их партии. Депутат городской думы Ноябрьска (ЯНАО) Александр Зимин со скандалом покинул региональное отделение КПРФ на почве недоверия партийной верхушке. В заксобрании Иркутской области депутат областного закса Денис Шершнев также подал заявление о выходе из фракции КПРФ. Ранее это же сделал его коллега Евгений Сарсенбаев. В Челябинской области из рядов компартии недавно ушел депутат Михаил Махов. В эти дни разгорается скандал в Прикамье – местные активисты КПРФ ушли в оппозицию руководителю регионального отделения партии Ксении Айтаковой. Они заявили о создании общественной организации "Союз коммунистов Пермского края. За возрождение КПРФ".
И это только малая часть списка разочаровавшихся в КПРФ, который, судя по всему, будет только пополняться.
Вместо опытного Дмитрия Самойлова, сумевшего удержаться в кресле мэра при трех губернаторах, городскую администрацию возглавил, пока что в статусе исполняющего обязанности выходец из строительной отрасли Алексей Дёмкин. Его планы стали понятными уже после назначения первым заместителем главы администрации Перми в конце ноября. Самойлов, по всей видимости, перейдет в региональное правительство на должность вице-премьера. Продвижение Дёмкина подчеркивает усиление местного строительного лобби и непосредственно династии, лидером которой является его отец Николай Дёмкин, ныне заседающий в краевом законодательном собрании. Дёмкин-младший унаследовал позицию руководителя Пермского завода силикатных панелей, который стал не только производителем строительных материалов, но и крупной компанией-застройщиком. Дёмкин-старший в свое время даже занимал пост лидера краевой организации «Единой России», обыграв при поддержке тогдашнего губернатора Басаргина не менее мощную фигуру – бизнесмена Юрия Борисовца, тесно связанного с бывшим пермским мэром и губернатором, а ныне вице-премьером федерального правительства и представителем президента на Дальнем Востоке Юрием Трутневым. Но в итоге сын пошел еще дальше, возглавив семейное предприятие, став депутатом городской думы и теперь фактически утвердившись в кресле главы города.
Для бизнеса Дёмкиных это открывает новые возможности, поскольку компания нуждается в административном ресурсе для получения все новых участков под застройку экономкласса. Но краевые власти намерены держать этот процесс под своим контролем, чтобы не превратить Пермь окончательно в вотчину местного строительного бизнеса. В конце ноября в городе состоялась передача градостроительных полномочий на краевой уровень. Депутаты объяснили перераспределение полномочий тем, что оно связано с реализацией на территории Перми масштабных проектов к 300-летию краевой столицы. В начале 2021 года к региональному правительству перейдут полномочия по подготовке и утверждению генплана города, а также по всему, что связано с застройкой городских территорий. С 2022 года краевому правительству также перейдут полномочия по выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию. При этом, несмотря на то, что инициатива формально объясняется празднованием 300-летия города, полномочия передаются на неопределенный срок. Стоит также добавить, что в августе место вице-премьера, отвечающего в крае за строительство и инфраструктуру, занял прибывший из Башкирии Григорий Невоструев, имеющий свои связи со строительным бизнесом не только в Уфе, но и в Москве. Поэтому назначение Дёмкина-младшего мэром – это компромисс. Группа Дёмкиных, пользуясь своей должностью, несомненно, развернет еще более масштабное строительство, но за ней будет внимательно наблюдать краевая власть, которая со своей стороны намерена приводить в город новых игроков.
Конфликт спикера и депутатов вспыхивает не первый раз: еще в апреле председатели комитетов не сошлись во мнении с Уткиным по вопросу дистанционных заседаний. Теперь лишь двое депутатов проголосовали против отставки Уткина, что говорит о предельно низком уровне его поддержки.
Избрание Уткина спикером можно назвать случайным - в 2016 году прежний председатель гордумы и глава города Игорь Сапко избрался по списку «Единой России» в федеральный парламент. Тогда многие воспринимали решение в пользу Уткина, поддержанное тогдашним губернатором Басаргиным, как временное, а на место спикера назывались другие кандидаты, в том числе Дмитрий Малютин и Анатолий Грибанов. Также на это место претендовал местный крупный и политически активный бизнесмен Владимир Плотников. До прихода в гордуму бывший медик Уткин работал у губернатора Чиркунова вице-премьером и заместителем главы администрации. Сейчас уход Уткина старались сделать более мягким: его фамилия называлась в числе претендентов на пост бизнес-омбудсмена, но он от этой чести отказался и вообще всячески выражал недовольство потерей должности в гордуме. Во главе гордумы теперь встанет бывший первый заместитель Уткина Малютин, являющийся ставленником самого богатого городского депутата Плотникова.
Местный олигарх Плотников известен в роли постоянного возмутителя спокойствия, у него были конфликты и с экс-губернатором Чиркуновым, и экс-главой Перми Шубиным, однако всех их он пересидел. Ему удалось побывать в Заксобрании (правда, лишь один раз), неудачно побороться за пост мэра Перми, но в итоге он остался «только» городским депутатом. На краевой уровень, не говоря уже о федеральном, Плотников с его специфической репутацией не попал, не имея там политической поддержки. Но в городе он оказался «крепким орешком», сумев завоевать прочные позиции, собрать лояльных депутатов и продвинуть Малютина на руководящий пост. Впрочем, главой города остается глава администрации Дмитрий Самойлов, а власть Малютина будет скорее символической. Тем не менее, примечательно, что политически слабый губернатор Махонин не сумел найти и продвинуть свою креатуру, согласившись с позицией группы Плотникова.
Положение врио губернатора Пермского края Дмитрия Махонина перед ЕДГ представляется не самым устойчивым. У Махонина низкая узнаваемость в регионе, а образ «варяга» и отсутствие каких-либо аффиляций с Пермским краем лишь усиливает негативный эффект от не самой активной избирательной кампании. При этом на выборы губернатора Пермского края не зарегистрирован серьезный и ресурсный кандидат от «эсеров» —предприниматель Александр Репин. В пользу Махонина играет наличие поддержки среди ряда членов путинского «Политбюро 2.0» (Сечин, Артемьев), а также вовлеченность президента России в дела края.
Назначение Дмитрия Махонина врио губернатора Пермского края было неожиданным. Не было оно и первым выбором Кремля, о чем свидетельствовало затянувшееся принятие решения, в то время как в публичном поле фигурировали более влиятельные представители различных групп элиты. Поэтому сразу после назначения информационное поле буквально захватила волна выяснений, «чей» он, новый глава Пермского края, а не каковы его управленческие качества и какие проблемы он должен решать в регионе. Начались целые баталии по поводу того, является ли Махонин ставленником «Роснефти» или ЛУКОЙЛа. На основании мимолетной связи с «Яблоком», обусловленной работой в ФАС, сделаны выводы о якобы происходящем усилении этой партии и о том, что Махонин является ее представителем. Отсутствие связей Махонина с Собяниным, в отличие от его предшественника Решетникова, почему-то преподносится как ослабление позиций московского мэра. Хотя с этой точки зрения куда важнее то, что Решетников стал главой одного из важнейших федеральных министерств, а вот в чем была польза для Собянина в том, что он работал пермским губернатором, никто даже не пытается предположить. Мы же рискнем сказать, что такой пользы не было.
В то же время решение Кремля – интересное и логичное с другой точки зрения. Вновь ставка сделана на молодое поколение управленческой элиты, людей, имеющих опыт успешной карьеры в регионе и ее продолжения в федеральном центре. Было бы некорректным использовать в отношении Махонина уже приевшийся термин «технократ», поскольку вряд ли он применим к работнику антимонопольной службы с ее особой сферой компетенции. Но нельзя не отметить, что и федеральные ведомства, и их региональные подразделения являются кузницей перспективных кадров, в том числе для губернаторских должностей. В регионе Махонин воспринимается в качестве «своего» и отторжения не вызывает. Не исключено, что он будет позиционироваться в образе либерального губернатора, что традиционно востребовано в Пермском крае, а также соответствует пресловутому факту его выдвижения от «Яблока» на думских выборах. Вероятно, ради него в региональное законодательство будет внесена поправка, которая позволит Махонину баллотироваться в качестве самовыдвиженца.
Иными словами, при всей неожиданности назначения у Махонина есть шанс создать на новом посту свою «историю успеха». Правда, для этого придется сделать многое - умело дистанцироваться от предшественника, избежать интриг старых и опытных элит и стать реальным центром власти, а также дать пермякам повод для долгожданного оптимизма.
Источник: Ростислав Туровский. Телеграм-канал «Bunin & Co»
Временно исполнять обязанности губернатора Пермского края будет Дмитрий Махонин. Соответствующий указ президента появился накануне на сайте Кремля. Известно, что Махонин – уроженец региона, до назначения врио губернатора он являлся начальником управления регулирования ТЭК и химии ФАС. Предшественник Махонина, Максим Решетников, управлявший регионом с сентября 2017 года, в январе 2020-го был назначен министром экономического развития РФ. Таким образом, губернаторское кресло оставалось вакантным более двух недель, подсчитали в РБК.
В первую очередь принципиально важно то, что назначен выходец из региона. Пермский край – регион очень сложный, с большим количеством разнонаправленных элит и людей, влияющих на социально-экономическую и политическую ситуацию. Субъект находится в орбите интересов большого количества федеральных групп влияния. Естественно, назначение губернатора в такой регион – процесс очень сложный. Мы помним, что в свое время два месяца не могли подобрать кандидатуру на пост главы Сахалина, поэтому, когда говорят, что после перехода Решетникова в правительство длительное время (а именно две недели) согласовывали кандидатуру, я в этом не вижу ничего экстраординарного. Понятно, что это не плановое назначение, никто не ожидал, что Решетников уйдет с должности губернатора, он фактически еще три года должен был работать главой. Поэтому естественно, что такая внеплановая замена губернатора вызвала определенную задержку в подборе кандидатуры на пост главы. Но, повторюсь, в данном случае с электоральной точки зрения принципиально важно то, что назначен человек из региона. Потому что Пермский край – это очень сложная территория, которая, как в свое время показало назначение Басаргина, отторгает «варягов». Это, пожалуй, единственный регион, где губернатор-«варяг» был отторгнут местной элитой и фактически должен был уйти с этой должности, так и не прижившись.
Второй важный момент заключается в том, что врио губернатора равноудален от тех групп интересов, от тех федеральных игроков, которые боролись за кресло главы Пермского края. То есть это человек не из сферы влияния московского мэра, то есть не из группы Собянина, он никак не связан с ЛУКОЙЛом. Получается, что в этом смысле выбран человек, который равноудален, дистанцирован от всех этих групп, соответственно, он должен с каждой из групп найти общий язык и договориться о конструктивном сотрудничестве и взаимодействии.
Третий момент. По сути, продолжается линия на назначение молодых технократов. Махонин – это человек, который сделал карьеру в органах исполнительной власти, никогда не участвовал в публичной политике, ему 37 лет, он вполне вписывается в образ молодого технократа.
На примере Чибиса, Паслера и целого ряда других заместителей министров мы видим, что очень часто в регионы назначаются руководящие сотрудники федеральных органов исполнительной власти. И в таком смысле это совершенно логичное продолжение этого тренда. Тем более что Федеральная антимонопольная служба – одна из лучших с точки зрения организации работы на федеральном уровне, а тот управленческий опыт, который Махонин получил, работая в ФАС, может ему помочь стать успешным губернатором.
Почему Пермскому краю уже неделю не могут найти губернатора
Безвластие в Пермском крае может быть связано с борьбой лоббистов. Группы влияния, по сути, имеют равный политический вес, считают собеседники российского информационного агенства URA.RU. Отсюда — сложности с выбором.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков объяснял, что задержка с назначением врио губернатора Пермского края связана с подбором кандидата. Имя временно исполняющего обязанности будет известно, «как только глава государства будет готов представить кандидатуру, согласовать с самим кандидатом». Прикамье впервые сталкивается с ситуацией, когда руководителя региона нет больше недели — Максим Решетников был назначен министром экономического развития РФ и покинул пост губернатора 21 января.
Далее читайте в материале https://m.ura.news/articles/1036279572