Развал региональных организаций ЛДПР перед думскими выборами отражает кризисные процессы в партии в самый неподходящий для этого момент. Не так давно партию покинули сразу шесть депутатов Хабаровской городской думы, теперь же стало известно об аналогичном демарше в Законодательном собрании Приморского края, где ряды ЛДПР оставили сразу три депутата. Фракцию ЛДПР в приморском заксобрании можно считать окончательно разрушенной, так как на данный момент в ней остался лишь один депутат.
Всего ЛДПР решили покинуть трое депутатов Заксобрания - Евгений Зотов, Вячеслав Дрожжин и Александр Петухов. Зотов - самый опытный из всех, это его второй созыв в Законодательном собрании края. Кроме того, оба своих созыва Зотов являлся главой фракции ЛДПР. Зотов работал в краевой администрации на некрупных должностях при губернаторах Наздратенко и Дарькине, а затем в 2009 году был избран депутатом Думы городского округа Спасск-Дальний. Для Дрожжина и Петухова это был первый созыв в Заксобрании, однако Петухов является коллегой Зотова по думе Спасска-Дальнего, где он был депутатом от ЛДПР с 2014 года. До этого Петухов служил в ВМФ, был государственным инспектором рыбоохраны, а затем индивидуальным предпринимателем. Дрожжин же более 20 лет проработал в структурах УФСБ, а затем - заместителем главного врача в краевом кожно-венерологическом диспансере.
Все трое «диссидентов» были избраны по партийным спискам. Изначально во фракции состояли 5 депутатов. Однако около месяца назад о своем решении покинуть ЛДПР объявил единственный депутат, избранный по одномандатному округу, бизнесмен Евгений Ткаченко. Он долгое время считался одним из самых богатых депутатов Заксобрания: в его активе созданная им компания ООО «Транснефть», занимающаяся торговлей топливом, а также фирма по аренде недвижимости ООО «Восток». Таким образом сейчас в краевом парламенте единственным представителем ЛДПР остается Николай Селюк, который представляет совсем другое, более молодое поколение партийцев.
Выходы депутатов из ЛДПР фиксируются не только в Приморье. В Хабаровском крае, кроме покинувших партию депутатов Гордумы, от партбилета отказалась сенатор от региона Елена Грешнякова, направленная в Совет Федерации в 2018 году арестованным экс-губернатором Сергеем Фургалом. Также ЛДПР покинул вице-спикер Законодательного Собрания Красноярского края Алексей Кулеш, который практически сразу сообщил, что собирается примкнуть к «Единой России». На муниципальном уровне есть свои скандалы: о выходе из ЛДПР объявил депутат Пермской гордумы Илья Лисняк - самый молодой городской депутат. Лисняк заявил, что курс партии и его интересы больше не совпадают. В итоге во фракции ЛДПР в Гордуме остался один депутат.
Внутрипартийный кризис в ЛДПР связан, конечно, с подготовкой к предстоящим выборам. Высшее партийное руководство и его самые доверенные люди на местах думают, что они без труда наберут новых кандидатов в депутаты, и «отряд не заметит потери бойца». Нередко его позиция вызвана желанием продемонстрировать политическую лояльность Кремлю, как это очевидно в случае Хабаровского края. Но ЛДПР всегда была сильна тем, что в регионах в ней можно было сделать неплохую политическую карьеру. Сейчас, когда число расставаний с ЛДПР стало зашкаливать, это демотивирует активистов и приводит к разочарованию в партии со стороны избирателей, причем именно там, где она особенно популярна, как в том же Приморском крае. На будущих выборах ЛДПР придется опять полагаться на личные качества Жириновского, в то время как сеть региональных отделений деградирует.
Члены ЛДПР массово сдают партбилеты. На днях о своем решении выйти из партии заявил сын экс-губернатора Хабаровского края от ЛДПР Сергея Фургала Антон. По его признанию, это было взвешенное решение, он долго отслеживал ситуацию и теперь намерен заниматься политической деятельностью под другим партийным брендом.
Еще не стих скандал с массовой сдачей мандатов депутатов от ЛДПР в Хабаровской городской думе.
ЛДПР покидают не только рядовые сторонники, но и крупные аппаратчики и депутаты. Тому есть две основные причины. Во-первых, повсеместная коммерческая ориентация партийного руководства. Во-вторых, разочарование в реальной дееспособности ЛДПР, которая была и остается партией фриков и хайпа. А это перестало устраивать даже самых верных жириновцев. В итоге в разных регионах наблюдается текучка либерал-демократов, которые массово уходят из состава партии.
Ушел из партии и вице-спикер и председатель комитета по строительству и ЖКХ заксобрания Красноярского края Алексей Кулеш, который состоял в ней много лет, но возмутился тем, что его трудами «пользуются негодяи». Вот так некогда преданные партийцы называют руководство ЛДПР.
Среди тех, кто сдал партбилет ЛДПР, депутаты липецкого областного совета Андрей Кочеров и Павел Евграфов, депутат горсовета Елецка Михаил Чижиков и десятки других политиков. Такой отток кадров начался после того, как депутат Госдумы Березин по понятиям заговорил с липецкими депутатами о финансовой стороне выборов. По сути региональным депутатам объявили, что они должны платить за собственное выдвижение на выборах, а этого липецкие либерал-демократы принимать не захотели, хотя ни для кого не было никогда секретом, что ЛДПР всегда продавала мандаты: занять место в Госдуме можно было за 200-400 млн, региональные парламенты «стоят» дешевле, но так и уровень другой. Зато теперь ни у кого из партийцев не должно остаться вопроса, откуда у семьи Жириновского недвижимость на 10 млрд.
Меняйло входит в клиентелу Сергея Шойгу, который или сам, или в лице своего окружения не раз пытался влиять на политические процессы в регионе. В далеком 2010 году Меняйло был включен в список кандидатов на пост главы региона, хотя и в технической роли. Логика кадровой политики Кремля становится консервативной, так что возвращение к тому же вопросу через 11 лет удивлять не должно.
Члены команды Шойгу не раз претендовали на пост главы Северной Осетии, но всегда неудачно. В 2002 году эта команда пыталась бросить вызов главе региона Дзасохову: тогда не прошел регистрацию бывший заместитель главы МЧС Сергей Хетагуров, а в выборах принял участие и занял второе место другой бывший на тот момент заместитель главы МЧС Станислав Суанов. В нынешнем Минобороны «осетинскую» команду представляет первый заместитель министра Руслан Цаликов, работающий бок о бок с Шойгу с 1994 года.
Бывший заместитель командующего Черноморским флотом Меняйло сделал карьеру на других значимых постах. Он стал первым губернатором Севастополя после его воссоединения с Россией. Затем Меняйло работал представителем президента в Сибирском федеральном округе – на родине Шойгу. В частности, он играл роль «второго губернатора» Хакасии, навещая этот регион после ухода ставленника Шойгу, ныне покойного Зимина и победы на выборах коммуниста Коновалова. В Хакасии, напомним, начиналась управленческая карьера Шойгу, когда тот работал в стройкомплексе и структурах КПСС. На посту полпреда Меняйло попал под западные санкции, обусловленные тем, что на его «подведомственной территории» случилось отравление Навального.
В Северной Осетии Кремль счел политическую ситуацию слишком разбалансированной. Бывший глава региона Битаров слишком много внимания уделял собственному бизнесу, связанному с компанией «Бавария». Силовики не раз выявляли коррупцию в его окружении. В прошлом году ФСБ был задержан министр природных ресурсов Мамиев, выходец из республиканского алкогольного бизнеса, к которому Битаров имел прямое отношение. В местной элите Битаров не пользовался авторитетом, вспыхивали протестные акции за его отставку. Одним из последних стал митинг против самоизоляции во Владикавказе в апреле прошлого года, на котором звучали призывы к отставке главы республики. Кремль не стал выбирать из представителей других местных кланов, направив во Владикавказ «адмирал-губернатора» Меняйло.
Меняйло важно не столкнуться с саботажем и противодействием недовольных групп осетинской элиты, а заодно привлечь грамотную команду в правительство, способную на деле решать проблемы в экономике. Важным пунктом в его работе станет и недавнее возобновление проекта горнолыжного курорта Мамисон. В политике Меняйло не последнюю роль может сыграть борьба с коррупцией в местных управленческих элитах, где ему пригодится связь с силовыми органами. Новому врио придется делать осетинскую политику с «чистого листа», договариваясь с местными кланами о лояльности, с силовиками – о кампаниях по борьбе с коррупцией, а с правительством – о финансировании, и при этом не скатываясь на роль «свадебного адмирала», формально выполняющего свои функции, как это бывало в других республиках Северного Кавказа.
Уход Меняйло с позиции полпреда создает интересную интригу по поводу его «преемника», на пост которого стали прочить красноярского губернатора Александра Усса, предполагая таким способом убрать его с должности, заменив на представителя другой группы влияния. Ждет решения и вопрос о том, кто заменит Коновалова на посту главы Хакасии, поскольку ясно, что это будет не Меняйло. Тем самым назначение Меняйло запустило интересную многоходовую комбинацию. Что касается Битарова, то его пока не ждут в Совете Федерации, где сохранить свое место надеется бывший глава региона Мамсуров, а ищут ему другой пост. Судя по всему, особых претензий Битарову по итогам его работы предъявлено не будет.
В аэропорту Геленджика был задержан Константин Егоров - сын известного бизнесмена-застройщика Владимира Егорова. В задержании участвовали сотрудники ФСБ и СКР, на данный момент Егоров-младший доставлен в Красноярск правоохранительными органами. Задержание Егорова является предвестником крупных проблем у Егорова-старшего, бизнес которого представлен и в других сибирских регионах, где его структуры не раз вступали в борьбу с местными игроками. Проблемы у Егоровых начались в январе, когда в офисе строительной фирмы «Сибиряк» (где Константин Егоров работает исполнительным директором) прошли обыски. В результате обысков было возбуждено уголовное дело по факту хищения средств в процессе реконструкции Красноярской краевой клинической больницы, где «Сибиряк» выступал подрядчиком, а сумма контракта составляла 3,7 млрд рублей.
Компания «Сибиряк» была основана Владимиром Егоровым и на сегодняшний день является одним из крупнейших застройщиков Красноярского края. «Сибиряк» получал множество госконтрактов, в том числе на строительство объектов красноярской Универсиады, новых зданий Сибирского федерального университета, медучреждений, а также взял на себя амбициозный проект строительства Ангарского углехимического завода, объем инвестиций в который превышает 10 млрд рублей. Успешность «Сибиряка» не в последнюю очередь объясняется многолетней дружбой губернатора Усса, играющего первые роли в красноярской политике еще с середины 90-х годов, с Владимиром Егоровым. Сам Егоров политикой занимался мало (но в свое время получил кресло в красноярском горсовете и имел амбиции стать мэром города), однако большую часть своей карьеры считался спонсором кампаний Усса.
Конфликты во власти, связанные с деятельностью Егорова-старшего, были замечены и до прихода Усса в губернаторское кресло. Так, с переданной от Егорова взяткой связывают арест бывшего заместителя губернатора Валерия Суладзе, работавшего с экс-губернатором Александром Лебедем. К Егорову же в тот момент претензий не было. В последние годы Усс без стеснения оказывает поддержку Егорову, причем ради этого даже вступая в противоречия с «Норникелем». Так, осенью прошлого года Усс направил письмо в адрес Потанина с просьбой передать земельный участок на берегу Енисея в пользу «Сибиряка» для застройки.
Дело о хищении средств при реконструкции краевой больницы может обернуться не только закатом бизнес-карьеры семьи Егоровых, но и проблемами для Усса, политические позиции которого и без того выглядят неустойчивыми. Похоже, что Усс напрасно ввязался в конфликт с «Норникелем», стремясь ограничить его влияние в базовом регионе компании и недооценивая проблемы в собственном окружении, которые теперь начали обостряться.
Недавно по подозрению в пособничестве при передаче взятки был задержан депутат Законодательного собрания от КПРФ и бизнесмен Евгений Козин. Махинации, в которых обвиняют Козина, связаны с передачей муниципального имущества и уже существующим уголовным делом в отношении экс-заместителя руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска Ирины Тюриной. Согласно материалам дела, Козин выступил посредником в поиске арендатора для нескольких нежилых помещений, тогда как Тюрина получила взятку (по разным данным от 3 до 6 миллионов рублей). Кроме того, в деле значится еще один депутат от КПРФ, но уже красноярского горсовета - Иван Азаренко. Тюрина была задержана еще в октябре 2019 года, но в сентябре прошлого года вышла из СИЗО и отправилась под домашний арест. Азаренко был задержан в мае прошлого года.
Арест Козина добавил проблем и без того полуразваленному краевому отделению КПРФ. Козин в конце января прошлого года по решению регионального бюро был исключен из партии вместе с главой фракции в Заксобрании Александром Бойченко. Однако позже центральная контрольно-ревизионная комиссия восстановила обоих депутатов, и Бойченко остается лидером фракции. Этому событию предшествовало отстранение многоопытного, но давно растерявшего потенциал первого секретаря регионального отделения КПРФ Петра Медведева от должности руководителя фракции в краевом парламенте. Медведев оставил и пост первого секретаря. Внутрипартийная борьба фактически поставила КПРФ в Красноярске на грань самоуничтожения. Последующие аресты Азаренко и Козина еще и показали, что одна из враждующих внутрипартийных групп больше думает о личном бизнесе, а не о партии.
Понятно, что дело Козина раскручивается перед выборами и дискредитирует КПРФ. Понятно, что крайком в его нынешнем состоянии выборы тоже не вытянет. Проблемы КПРФ в регионах продолжают умножаться, обнажая отсутствие продуманной кадровой политики партийного руководства, в связи с чем властям обычно не составляет труда либо договориться с местными лидерами, либо нанести по ним точечные удары и ослабить партию.
После всех согласований и конфликтов Норильск получил нового мэра по итогам истории с отставкой и уголовным делом бывшего мэра Ахметчина, который вынужден был взять на себя ответственность за майскую экологическую катастрофу, а также срыва первого конкурса по отбору кандидатуры мэра, который должен был состояться прошлой осенью. Город остался под контролем «Норникеля», представителем интересов которого является новый мэр - руководитель фракции «Единой России» в городском совете и глава комиссии по городскому хозяйству Дмитрий Карасев. Примечательно, что во время первого конкурса именно Карасев предложил остальным кандидатам снять свои кандидатуры и был первым, кто это сделал. Зато на новом конкурсе Карасев получил 31 голос из 32.
Формальную конкуренцию Карасеву на новом конкурсе составляли пять человек, большинство из которых приняли участие в конкурсе впервые. Среди них был еще один представитель интересов «Норникеля» - бывший глава Таймырского Долгано-Ненецкого района Сергей Ткаченко, который сейчас работает заместителем директора Заполярного филиала компании. Повторно принял участие в конкурсе и начальник правового управления администрации Норильска Алексей Ситников, которого, напротив, связывают со структурами «Русала» и лично с губернатором Уссом. В конкурсе также участвовали исполняющий обязанности главы Норильска Николай Тимофеев (бывший член ЛДПР, не имевший амбиций остаться главой города) и представители совершенно других территорий - первый заместитель главы Красноярска Владислав Логинов и глава Туруханского района Олег Шереметьев. Большинство кандидатов формально отнеслись к конкурсу, а программа Логинова практически полностью совпала с программой полномочного представителя губернатора на территории Таймыра и Норильска Сергея Батурина, который принимал участие в предыдущем конкурсе. Шансов стать мэром Логинов, как и получивший один голос Ситников не имели.
Карасев имеет большой опыт работы и в структурах «Норникеля», и в городской власти. Он хорошо знает город, известен его жителям. Кроме того, при губернаторе Уссе Карасев вошел в губернаторский кадровый резерв, что не позволяет считать его противником губернатора. При этом Норильск по-прежнему остается под контролем «Норникеля», поскольку никто другой просто не сможет нормально руководить этим специфическим городом.
Уже в первый рабочий день нового 2021 года губернатор задал высокий темп. И себе лично, и всей краевой власти. При этом актуализированы как тактические, так и стратегические задачи. Из этого можно сделать вывод, что Усс уверен в своем будущем.
Прошлый год, несмотря на множество известных проблем, порожденных эпидемией, был для края довольно успешным. Если угодно, Красноярье стало поставщиком хороших новостей. На севере активно осваиваются новые месторождения нефти и угля, продолжается инфраструктурное строительство, впервые за долгие годы принят профицитный бюджет, край занял пятое место в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов RAEX за 2020 г., опередив Свердловскую область и Татарстан. Далеко не каждый губернатор смог порадовать федеральный Центр такими достижениями.
Если говорить о политике, то все рейтинги в регионе стабильные, парламент более чем лоялен Уссу, муниципалитеты сведены в вертикаль. На думских выборах в округах смогут победить только те кандидаты, которых согласует губернатор. Так что Усс в самом деле крепко сидит в своем кресле.
Недоброжелателям, желающим обосновать якобы неизбежную замену губернатора, остается ссылаться на возраст Усса – 66 лет и, как следствие, на его некую «несовременность». Это трудно комментировать, учитывая, что, например, С. Собянин и Р. Минниханов, заслуженно признающиеся наиболее эффективными губернаторами, тоже не юноши. Кто рискнет упрекнуть их в «несовременности»? При этом сколько разных «молодых дарований» за эти годы промелькнуло и сгинуло.
Также Уссу настойчиво вменяют конфликты с присутствующими в крае ФПГ. И кто же имеется в виду? Явно не «Роснефть», чей проект «Восток Ойл» поддержан в крае на законодательном уровне. И не «Полюс» и «Северная звезда», недавно заключившие с регионом соглашения о партнерстве. И не РЖД, не «Росатом», не «Ростех».
Конфликт возник только с одной ФПГ. С «Норникелем». Если коротко, то в прошлом году в Норильске случилась утечка дизельного топлива, это одна из крупнейших аварий в истории освоения Севера. Вина «Норникеля» очевидна, о чем многократно заявляло федеральное руководство. Понятно, что корпорация не хочется нести всю положенную ответственность в одиночестве, хочется с кем-то ее разделить. Вот «Норникель» сам и начал конфликт, пытается кому-то доказать, что не он один источник всех проблем в крае.
Усс намерен работать до 2023 г., тогда закончится срок, на который он избран. Не возьмусь прогнозировать, что будет потом. Просто напомню, что в свое время СМИ регулярно «снимали» его со спикерского поста. А Усс переизбирался четыре раза (в 2016-м – единогласно). Когда он был назначен врио губернатора, сразу же запустили слухи, что на выборы пойдет кто-то другой. Потом предсказывали замену сразу после Универсиады-2019. И т.д. Один из самых упорных «предсказателей» сейчас находится в Красноярском СИЗО. Разумеется, другим такой же судьбы никто не желает. Просто им стоит задуматься, что есть риск простудиться на следующей уссовской инаугурации.
Впервые социальные протесты охватили новую для региона нефтяную отрасль, которая призвана была стать драйвером развития его экономики и пополнения бюджета. Больше всего проблемы с ценами на нефть на мировом рынке и неподъемными долгами ведущих нефтяных компаний сказываются на рядовых работниках, а не на топ-менеджменте и близких к нему подрядчиках. Недавно вахтовики Тагульского нефтяного месторождения «Роснефти» устроили забастовку и объявили, что не выйдут на работу до того, пока им не выплатят заработную плату, которую они видели с сентября. 44 работника написали обращение начальнику участка фирмы-подрядчика ООО «ГЭМ», нанимавшей их на работу, о том, что они планируют продолжать забастовку до 16 декабря, хотя на данный момент бастуют лишь 6 работников. На инцидент уже обратила внимание прокуратура, а прокурор Красноярского края Роман Тютюник объявил предостережение ООО «ГЭМ».
Оператором Тагульского и еще ряда месторождений в Красноярском крае является структура «Роснефти» - ООО «РН-Ванкор». Претензии вахтовиков относятся не к самой «Роснефти», а к компании-подрядчику, производящей работы по обустройству Тагульского месторождения по заказу ООО «РН-Ванкор», - ООО «ГЭМ». Эта фирма основана в 2005 году в Санкт-Петербурге, и на данный момент имеет множество других претензий по невыплате заработной платы своим работникам. Очевидно, что репутационные риски, связанные с забастовкой, придется нести и «Роснефти», поскольку подрядчика привела в регион она, и также правительству Красноярского края, где произошел инцидент. Похожая ситуация сложилась летом на другом крупном объекте, только уже «Газпрома» - забастовка на строительстве Амурского ГПЗ. Претензия была аналогичная - невыплата заработной платы. Причем тогда все закончилось еще и потасовкой. Аналогичный инцидент совсем недавно произошел в Сургуте, где работники филиала нефтесервисной компании «ЕВС» также не получили зарплату, после чего записали видеообращение президенту.
Понятно, что российский ТЭК переживает сейчас сложные времена, но все равно назвать его «бедным» и не способным платить своим сотрудникам нельзя. И крупным компаниям придется брать на себя ответственность и за разруливание социальных конфликтов, и за привлечение недобросовестных подрядчиков, больше стремящихся решать финансовые вопросы своего руководства.
Во-первых, комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, совершенствующий налог на добычу полезных ископаемых в части добычи многокомпонентных комплексных руд, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края. Согласно документу, предполагается снизить налог с действующих 730 рублей до всего лишь 140 рублей за тонну многокомпонентной комплексной руды. Причем инициатива исходила от правительства РФ, которое предполагает, что при сохранении ставки на уровне 730 рублей проекты добычи такой руды становятся нерентабельными и не будут реализованы. От принятия данного законопроекта больше всех выиграет «Норникель», налоговое бремя которого будет снижено, вопреки, кстати, попыткам федеральных властей повысить налоговую нагрузку на сырьевой бизнес. Во-вторых, одновременно Госдумой был отклонен другой законопроект - о внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса в части выделения в перечне налоговых доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации налога на добычу полезных ископаемых в виде многокомпонентных комплексных руд. Закон был внесен Законодательным собранием Красноярского края и предполагал изменение в распределении налоговых доходов между федеральным и региональным бюджетами. На данный момент 40% налога на доходы от добычи многокомпонентных комплексных руд поступает в федеральный бюджет и 60% в региональный. Заксобрание Красноярского края предложило направлять 100% налоговых поступлений в региональный бюджет. Беспокойство краевых властей объяснить легко - в ближайшее время один из главных краевых налогоплательщиков, «Норникель» станет платить в несколько раз меньше налогов с добычи своих руд (при условии принятия соответствующего законопроекта), что угрожает снижением поступлений в краевой бюджет, где ситуация и без того очень плохая (собственные доходы региона за январь-октябрь упали на 15%). В сложившейся ситуации выправить бюджет Красноярского края будет еще сложнее. «Норникель» свои финансовые вопросы решает вполне успешно, а вот губернатор Александр Усс в очередной раз не смог отстоять интересы края.
Теперь оно вылилось в политический кризис в Норильске, который начал обостряться после майской экологической катастрофы с разливом топлива, за которую в роли стрелочника поплатился глава города и ставленник «Норникеля» Ахметчин, попавший под уголовное дело о халатности и получивший 6 месяцев исправительных работ. Необходимость поиска нового мэра привела к очередному конфликту, результатом которого стал срыв конкурса по выбору нового главы администрации, когда семь из восьми кандидатов сняли свои кандидатуры.
Группу «Норникеля» среди кандидатов представлял бывший глава Таймырского Долгано-Ненецкого района Сергей Ткаченко, который сейчас работает заместителем директора Заполярного филиала «Норникеля». Другим представителем интересов компании во главе города мог бы стать руководитель фракции «Единой России» в городском совете Дмитрий Карасев, ранее работавший заместителем директора Заполярного филиала по персоналу и социальной политике, когда директором был нынешний спикер краевого Заксобрания Дмитрий Свиридов. Примечательно, что именно Карасев, понимая, что губернатор его кандидатуру не поддерживает, предложил всем участникам предвыборной гонки снять свои кандидатуры и был первым, кто это сделал.
Лояльные сторонники губернатора, за которыми также прослеживаются интересы Дерипаски, были представлены двумя кандидатами. В первую очередь это полномочный представитель губернатора на территории Таймыра и Норильска Сергей Батурин, имеющий большой опыт работы в этой части региона. Но интереснее тот факт, что Батурин также возглавлял Усть-Лабинский район Краснодарского края, являющийся малой родиной и вотчиной Дерипаски. Второй кандидат - начальник правового управления администрации Норильска Алексей Ситников, которого называют бывшим студентом Усса. Часть биографии Ситникова связана с «Норникелем», однако сейчас его больше связывают со структурами «Русала» и лично с губернатором.
Более нейтральные фигуры были представлены депутатом городского совета Денисом Каминским, неудачно пробивавшимся на пост мэра три года назад, выходцем из Северной Осетии и директором городского дворца творчества детей и молодежи Олегом Хабаловым, представителем влиятельного городского клана коммунальщиков Виктором Калининым – генеральным директором управляющей компании «Жилкомсервис-Норильск». Из всех троих в «Норникеле» в 90-ых работал лишь Хабалов. Также был выдвинут Сергей Федотов, директор муниципального предприятия «Таймыртопснаб». Он выглядел не слишком убедительно, учитывая профиль его работы: предприятие занимается поставкой на Таймыр топлива, что после майского разлива вызывает только негативные ассоциации у местных жителей.
Наряду с Магаданом Норильск стал еще одним важным городом, где из-за конфликтов сорвался конкурс по отбору мэра. Горсовет в течение 30 дней должен принять решение о проведении нового конкурса, а это значит, что у политических сил Красноярского края не так уж много времени для того, чтобы все-таки договориться. Кандидатура нового мэра скорее всего подчеркнет влияние в регионе одной из противоборствующих сил, а компромисс между ними возможен только в случае вмешательства федерального центра.
Осенью Быков создал и активно продвигал в медиа (включая размещение пиар-материалов в федеральных СМИ - в поисковиках это есть) свой новый политический проект: движение «Наша Сибирь». По сути это сепаратистское движение с идеей отделения от России, в духе аналогичных движений 90-х. Силовые структуры в последнее время получили, к несчастью для Быкова, задачу поднять архивы, незаконченные криминальные дела из 90-х, так совпало, и Быков, решивший заняться активной политикой как в лихие времена, быстро встретился со своим прошлым.
Босов, накануне покончивший собой, является свидетелем криминальных истории, связанных с Быковым. Был тоже заказан, сам в криминальных историях не замешан.
"Еще тогда (в 90-е) он искренне уверовал в свою исключительную роль в (Красноярском) крае, в свое право и даже обязанность участвовать в политике, диктовать кадровые и другие решения, раздавать публичные оценки.
Быков хотел править краем или чтобы хотя бы губернаторы во всем были ему послушны. Естественно, они не слушались, и каждому он в конце концов объявлял войну на уничтожение, избежал этого лишь Александр Хлопонин.
Но всему на свете есть предел. Быков долгие годы пробовал власть на прочность. Власть оказалась прочнее"
Политолог Александр Парфенов добавляет, что очередным экзаменом на прочность для губернатора и его команды станет всенародное голосование за поправки в Конституцию.
Эксперт считает, что федеральный центр будет делать выводы о работоспособности глав регионов в том числе по итогам «волеизъявления населения. На сегодня позиции Александра Усса очень уверенные. Ждать его отставки не стоит», – говорит Парфенов.
Открыто за снятие Усса с должности выступают «Патриоты России». Летом они организовывали митинги против губернатора, которые собирали по 1,5-2 тысячи человек. «Патриоты России» в Красноярском крае – структура, близкая к авторитетному бизнесмену Анатолию Быкову. Рассуждения на тему, кто подогревает слухи о скорой отставке руководителя региона, без его имени не обходятся. «Есть версии. Лесная мафия. Ну и Быков, естественно, который разочаровывается во всех губернаторах», – отреагировал на вопрос корреспондента «Континента Сибирь» президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.
«Отправить губернатора в отставку – это народная игра региональных элит практически во всех регионах. Красноярский край является зоной интересов крупных промышленных ФПГ. Понятно, что слухи произрастают из затянувшейся истории с лесом и госпожой Давыденко. Плюс их искусственно подогревают, вбрасывают в информационное пространство политические оппоненты Александра Викторовича. У Быкова слабое политическое влияние, но он традиционный оппонент всех губернаторов – от Зубова до Усса. Поэтому атакует», – говорит директор по политическому анализу Института социального маркетинга «ИНСОМАР» Виктор Потуремский.
Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Комарицын Сергей с аналитикой:
Комарицын сообщает, что в Красноярском крае представлены практически все крупные корпорации России, более того, 90 % экономики вообще не принадлежит краю: «не секрет, что отношения между этими корпорациями далеко не всегда безоблачны. Но это столичные конфликты, хотя отзвуки иногда доходят до края, проявляются, например, в местной прессе, принадлежащей олигархам».
Отношения краевой власти с крупным капиталом, по мнению эксперта, на сегодняшний день достаточно стабильны. Он связывает это с достижениями политики губернатора Александра Усса: снято напряжение, существовавшее раньше с «Роснефтью»; подписан меморандум со всеми компаниями; Полюс» перевел офис в край, РУСАЛ перевел головной офис, переводят и другие корпорации, обсуждается такой вариант даже с СУЭК.
Что касается местных управленческих и политических элит, то, по мнению Комарицына, они слабы и недееспособны: «Какой-либо организованной политической оппозиции власти вообще не существует. «Парламентские» политические партии, безусловно, контролируются. В последние годы окрепла ЛДПР и иногда проявляет строптивость, но до того момента, пока это не касается принципиальных вещей».
«Внепарламентская» оппозиция маргинальна. Условные сторонники Навального вообще не представляют из себя никакой силы. Есть авторитетный предприниматель Анатолий Быков. У него, правда, есть один депутат в Законодательном собрании и несколько – в районах края. Он по традиции занимает жесткую позицию к власти (в последние 25 лет он конфликтовал со всеми губернаторами). Но за ним нет никакой элитной группы. Это, скорее, личностный конфликт, а не групповой. Безусловно, в крае есть группы разных интересов и влияния, но политического содержания в этих противоречиях нет», - резюмировал эксперт.
Источник: телеграм-канал ПолитологОрлов
Инициатива Анатолия Быкова по созданию партии для борьбы с Москвой не более чем популизм. Красноярский бизнесмен широко известен в Сибири как ярый критик нынешней власти. Он регулярно выступает против Путина, правительства и губернаторов края уже не первый год. Он и его люди постоянно организуют различные акции протеста. Одна из подобных должна пройти в Красноярске сегодня. Кроме того, эта его активность встроена в негативную информационную кампанию против министра обороны Сергея Шойгу и нынешнего губернатора Александра Усса.
Сам Быков из-за уголовных дел не может избираться, но скоро этот запрет будет снят. Возможно, новый виток политической активности связан с тем, что бизнесмен начал подготовку к следующему политическому циклу. .Перспективам партии «Наша Сибирь» весьма туманны, потому что для ее создания необходимо учредить региональные отделения не менее в чем половине регионов страны. В Сибири столько не наберется. Да и сторонников у данной идеи не так много. А нужно только на старте 500 человек.
Сама идея децентрализации (федерализации) не настолько популярна в Сибири, чтобы стать реальностью в ближайшие годы. Действующая федеральная власть имеет достаточный запас доверия граждан, что выражается в результатах социологических опросов, которые регулярно опубликовываются на сайтах крупнейших центров, в СМИ и интернете. Да и сама тема довольно скользкая – так и до сепаратизма и уголовной статьи за призывы к нарушению территориальной целостности страны можно докатиться.
Думаю, в ближайшее время Быков и его команда будут наращивать политическую активность и пытаться повышать градус общественного недовольства. Ресурсы для этого у них имеются.
-
Анатолий Быков
Авторитетный Красноярский бизнесмен и политик Анатолий Быков выступил с идеей создания политической партии «Наша Сибирь». Ее члены планируют бороться с тем, что Москва «съедает» деньги регионов. А еще с безответственными чиновниками, не желающими тушить лесные пожары и оказывать посильную помощь пострадавшим от наводнений. Об этом Быков заявил в интервью изданию «Красноярские новости».
«Мы не должны сегодня зависеть от Москвы. В 1941 году эту Москву спасали наши деды и прадеды. Они сейчас в гробах переворачиваются, когда видят, какую обратную цену мы получаем из столицы. Москва, как рэкетир, — использует регионы, в частности, Красноярский край, — сказал он. — Две трети налогов из субъектов РФ уходят в Москву. А нужно отправлять только треть, остальное оставлять в регионе. Поэтому мы создаем свою партию, чтобы юридическим и законодательным путем отстаивать свои интересы, доказывать федеральному центру, что бюджет нужно делить вот так, а не как сейчас».
По мнению Быкова, федеральный центр рассматривает Красноярский край «как колонию», где местная власть в лице губернатора и правительства похожа на рабовладельцев. При этом когда региону нужна помощь — как в случае с масштабными лесными пожарами или наводнениями, — федеральный центр «спохватывается» только тогда, когда об этом начинают говорить уже во всем мире, считает он.
В интервью Быков жестко критикует действующую власть, называет преступным бездействие чиновников, которые по причине «экономической нецелесообразности» не тушили пожары в лесах. «Ни федеральная власть, ни краевая не реагировали на сообщения с мест. И только когда уже площади пожаров стали просто громадными, в Америке об этом заговорили, премьер-министр Дмитрий Медведев проснулся, вылез из своей берлоги. При этом в МЧС только статистику подводили. Видя все это, я пришел к выводу, что нам, сибирякам, нужно объединяться. Только консолидировано мы сможем защищаться от природных явлений. Полагаться на власть, МЧС и полицию уже нельзя. Нынешняя власть слаба. Вообще, у власти сегодня находятся враги нашего государства, нашего народа. Им выгодно только грабить и вывозить все из страны», — заявил Быков.
Как именно новая партия планирует мобилизовывать общество для защиты от лесных пожаров и наводнений, Быков не объясняет, но намекает на советский опыт предупреждения и ликвидации таких происшествий. Вместе с тем, судя по публичным выступлениям, бизнесмен также выступает за национализацию государственных стратегических предприятий, возвращение регистрации предприятий в регионах. Еще он предлагает построить в Красноярске, Кемерове и Новосибирске дома на 300-400 квартир, чтобы они были в госрезерве и использовались для проживания людей, пострадавших от стихийных бедствий и в результате других ЧП. Нынешний маневренный фонд Быков называет «скотским жильем».
Бизнесмен также прокомментировал поведение губернатора Красноярского края Александра Усса. Глава региона, напомним, сначала на жалобы жительницы Канска ответил репликой «что вы хотите мне сказать? Права качнуть?», а потом заявил, что тушить лесные пожары «бессмысленно и даже где-то вредно». «Я хорошо знаю Усса, он не глупый человек. Я думаю, эту ахинею он несет специально, чтобы его сняли с должности. Он устал и наделал много непоправимых ошибок. И вот теперь ждет, когда президент махнет шашкой и снимет его. Это будет лучший вариант. Другой — это покинуть свой пост в наручниках», — говорит Быков.
Не обошел Быков стороной и последние протестные акции в Москве. Бизнесмена поразило то, как силовики разгоняют митингующих и «расправляются с ними». «Ну, мы это уже проходили в 1917-м году. Помним, чем тогда все закончилось. Но мы сейчас своей партией хотим консолидировать сибиряков, чтобы разговаривать за столом, а не на баррикадах», — уточнил бизнесмен.
Чем известен Анатолий Быков
Анатолий Быков — бывший председатель Совета директоров Красноярского алюминиевого завода, в 1997–2016 годы был депутатом Законодательного собрания Красноярского края. Возглавлял региональное отделение политической партии «Патриоты России».
По данным СМИ, в 90-х годах был одним из самых влиятельных представителей преступного мира Сибири. Был осужден на шесть с половиой лет условно как организатор покушения на убийство. «Новая газета» писала о других преступлениях, к которым мог быть причастен бизнесмен, называя его при этом «алюминиевым королем», «теневым губернатором» Красноярского края и «народным олигархом». Быков был амнистирован с последующим снятием судимости.
СМИ также сообщали, что Быков в разное время контролировал многие другие крупные предприятия региона, в том числе Красноярский металлургический завод, «Красноярскэнерго», «Ачинский нефтеперерабатывающий завод», ОАО «Ачинский глиноземный комбинат», банк «Металэкс». Ему также принадлежала «Красноярская топливная компания». Весной 2019 года на продажу был выставлен агропромышленный комплекс «Деметра», к которому имеет отношение Быков. Изначальная цена была указана в 500 млн рублей.
На официальном сайте бизнесмена отмечается, что он основал негосударственное образовательное учреждение для детей-сирот — Дом детства «Иван да Марья» и благотворительный фонд «Вера и Надежда».
«Идея отражает дух времени»
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев считает, что идея Быкова отражает «дух и запросы времени». «Я уже не первый год говорю, что если бы [экс-президент Украины Виктор] Янукович и компания не дискредитировали бы название „Партия регионов“, то это была бы самая востребованная нынче партия, — сказал Калачев Znak.com. — Поэтому предложение Быкова мне кажется полумерой. Почему только Сибирь? Централизованный унитаризм и ручное управление себя исчерпали не только в отношении Сибири. Я не говорю даже о федерализме, реальном, а не декларативном, но с нашими просторами и проблемами можно и нужно сделать шаг хотя бы к унитаризму децентрализованному. Дать регионам больше самостоятельности, прав, полномочий. Проводить настоящие, а не ритуальные выборы».
По мнению эксперта, «Быков чувствует меняющуюся ситуацию». «Но его с этим предложением непременно обвинят в популизме и сепаратизме, — говорит Калачев. — Что, может, даже запланировано заранее, ибо как еще громко напомнить о себе? Шансов на регистрацию у партии нет. Но свои „15 минут славы“ в масштабах всей страны Быков получит. Рейтинг его в Красноярском крае на теме критики власти, несправедливости межбюджетных отношений, мобилизации общества на борьбу с пожарами, вероятно, подрастет. Во что он его конвертирует? В борьбу с Уссом? Но эта борьба, возможно, только укрепит позиции Усса, ведь не будет же Кремль идти на поводу у Быкова? За таких врагов еще и доплачивать надо», — считает Калачев. По его мнению, хотя партия в итоге зарегистрирована не будет, Быков мог бы создать общественное движение без официальной регистрации.
Александр Усс - губернатор Красноярского края.
А.Усс -уникальный пример того, что Президент России делает ставку не только на новые лица - технократов, но и на тех, кто может примирить конфликтующие элиты.
Профессор, по образованию юрист, до начала 90-х преподавал право в Красноярском государственном университете. Защитил кандидатскую, потом докторскую.
Впервые избран депутатом в Совет Федерации первого созыва в 1995г. С 1995г. – заместитель губернатора Красноярского края. С 1997г. – депутат Законодательного собрания, в 1998г. был председателем и членом Совета Федерации. Президент Сибирского Федерального Университета.
В 2002г. участвовал в выборах на пост губернатора Красноярского края, которые были назначены после трагической гибели Александра Лебедя. Был поддержан Олегом Дерипаской. В 1-м туре А.Усс набрал 27,62 % (1-е место), но во втором туре проиграл Александру Хлопонину.
Основные выводы по биографии А.Усса:
1. Часть потомственной красноярской элиты. Папа будущего губернатора был видным аграрием. Его связи помогли выиграть выборы в 1993г. Валерию Зубову, в штабе которого работал Усс;
2. В качестве заместителя губернатора курировал силовиков. "Мощные" связи в силовой и юридической элите. Член правления Ассоциации юристов;
3. Дважды возглавлял списки на выборах в ЗС, использующие тему регионального патриотизма;
4. Был одним из противовесов Александру Лебедю. Сделал краевой парламент центром противостояния варяжской команде;
5. Проиграв в 2002г. выборы губернатора Александру Хлопонину, выстроил с ним впоследствии эффективный тандем;
6. Было несколько попыток убрать А.Усса с позиции спикера ЗС. Все неудачные. Последнее голосование по кандидатуре было единогласным;
7. Сделал региональный парламент реальным центром власти в регионе при любом губернаторе;
8. Наиболее близкие отношения с корпорациями - "Русалом" и "Росатомом". Но есть история отношений с "Норникелем", "СГК" и другими компаниями;
9. Имел разногласия с бывшим губернатором края В.Толоконским по кандидатурам мэра Красноярска и ректора СФУ.