Степень конфликтности – 1 балл по 10-балльной шкале
Родился 20 июля 1973г. (46 лет).
Глава КБР с 3 октября 2019г.
Окончание полномочий – сентябрь 2024г.
Активность оппонентов: низкая.
Цель главы региона: по возможности быстрее интегрироваться в элитную систему республики, сохранив наработки предшественника (межклановый и межнациональный мир), обеспечить поэтапные организационно-кадровые изменения и ускорение темпов социально-экономического развития.
Оценка политической устойчивости: выше средней.
ПРОЯВЛЕНИЯ КОНФЛИКТА
Публичные воздействия политических оппонентов отсутствуют.
Формы противодействия главе КБР: саботаж ожидаемых федеральным центром и большинством населения организационно-кадровых и политических изменений.
Формы выражения недовольства: критика Кокова со стороны не имеющих доступа к распределению ресурсов групп усиливается в социальных сетях и в Telegram-каналах (используются обвинения в непрофессионализме, политической слабости и отказе от принципиальных решений по кадровым вопросам).
Причины роста недовольства: несмотря на запрос на перемены, в высшем руководящем звене республики за полтора года обновлена лишь половина состава аппарата; на низовом и муниципальном уровне перемены почти незаметны, управленческая элита практически несменяема (по оценкам экспертов, 70% должностей занимают люди в возрасте от 70 лет).
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОТИВОСТОЯЩЕЙ ГУБЕРНАТОРУ СТОРОНЫ
Цель кланов, имеющих доступ к распределению аппаратно-политического ресурса:
Цель социальных слоев и кланов, не имеющих доступа к распределению ресурса:
МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ОРГАНИЗАТОРАМИ КОНФЛИКТА
Технология властной элиты:
Технология оппозиции:
СТОРОНЫ КОНФЛИКТА
На федеральном уровне – отсутствуют.
В регионе: местные кланы, заинтересованные в ослаблении Кокова. Серьезным влиянием обладают муниципальные главы 10 районов и трех городов республиканского значения (Нальчик, Баксан, Прохладный). По мнению ряда экспертов, эти главы практически неподконтрольны руководству КБР и обладают значительными ресурсами (в республике есть населенные пункты, где местным жителям не принадлежит ни одного квадратного метра земли, в то время как отдельные лица владеют тысячами гектаров).
Возможные мотивы: сохранение и усиление аппаратных позиций ставленников влиятельных кланов.
Методы: шантаж отказом от исполнения решений, саботаж решений, идущих вразрез с клановыми интересами.
Особенности ситуации: в республике разворачивается полномасштабный «газовый конфликт», обладающий значительным негативным потенциалом. Логика: газовики вместе с силовиками борются с незаконными врезками и хищениями газа. Часть населения республики воспринимает эти действия как попытку лишения «социальной поддержки». При этом в Нальчике эту позицию разделяют местные активисты ОНФ.
ДЕЙСТВИЯ ГЛАВЫ РЕГИОНА В ХОДЕ КОНФЛИКТА
Публичная стратегия действий по кардинальному изменению ситуации отсутствует. По мнению экспертов, глава республики слишком затянул «драматическую паузу» в решении ряда ключевых кадровых и аппаратных вопросов, что играет на руку местным кланам, а недовольным слоям и группам дает серьезные основания для обвинений в слабости и некомпетентности.
Вывод: несмотря на отсутствие публичных проявлений внутриэлитных конфликтов, неготовность Кокова соответствовать запросу на перемены потенциально грозит существенным ростом социально-политической напряженности.
Источник: http://club-rf.ru/images/files/rating_confliktnosti.pdf